金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际营销服务(wù)体(tǐ)系(work on的用法以及语法，workon的用法总结xì)，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化(huà)展区(qū)设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来(lái)。加强对(duì)外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务(wùwork on的用法以及语法，workon的用法总结)旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国(guó)际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的(de)国际客(kè)运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航(háng)增(zēng)班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一(yī)步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规(guī)模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数(shù)据监(jiān)测平台。修(xiū)订出(chū)台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全(quán)链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台(tái)跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评(píng)估(gū)机制，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务(wù)能(néng)力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报(bào)关(guān)单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各(gèwork on的用法以及语法，workon的用法总结)地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入(rù)开(kāi)展《区(qū)域全(quán)面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的(de)贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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