5月4日，国家市场(chǎng)监管总局、公安部(bù)、商务部、国家(jiā)卫健(jiàn)委、海关总署、国家(jiā)税务总局、国家网信办(bàn)、国(guó)家中医(yī)药局、国家药监(jiān)局、最高人(rén)民法院、最高人民检察院等十一部(bù)门联合印发(fā)《关于进一(yī)步加强医疗美容(róng)行业监管工作的(de)指导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业人士对钛媒(méi)体APP表示，从此前的(de)国(guó)家卫健(jiàn)委等(děng)八部(bù)委联合(hé)颁布监管(guǎn)方案(àn)，到(dào)现在十一部委联合印(yìn)发指导意(yì)见，说明(míng)监(jiān)管(guǎn)力(lì)度正在逐步(bù)加强，也愈(yù)加具体化、系统化，核心依(yī)旧是(shì)让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗(liáo)美容行业(yè)监管(guǎn)工作的指导意见》中，明(míng)确规定医(yī)疗(liáo)美容服务属于医疗活动，必(bì)须遵(zūn)守卫生健康有(yǒu)关行业准入的法律法规；同时着重强调跨部门(mén)综合监(jiān)管(guǎn)，在现有法律法规(guī)框架下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息共(gòng)享、通报会商、联合抽查检查(chá)、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维(wéi)度同时发力(lì)，构建贯(guàn)通协同、高(gāo)效联动的(de)行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范和促(cù)进(jìn)发(fā)展，充分考(kǎo)虑(lǜ)医疗美容行业(yè)规律特点，在推进(jìn)优(yōu)化行业准入条(tiáo)件、提升(shēng)市(shì)场主体登记管理服务(wù)、强(qiáng)化信息公开和信用约束等多(duō)个方面作(zuò)出规定。

　　来源于国家市场(chǎng)监督(dū)管理总局

　　对于此次《指导意见》的(de)出台，成都美(měi)透(tòu)科技创始(shǐ)人林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机构来说(shuō)，对超经(jīng)营范(fàn)围做了更明确的要(yào)求，尤(yóu)其是生美和医美的区别；于执(zhí)业医生而言，提(tí)高了准入(rù)门槛；于药器械(xiè)而言，来源的(de)追溯，让产品渠(qú)道更合(hé)规合法(fǎ)。”

　　钛媒(méi)体APP注(zhù)意到，在此次出台的《蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》中，明确表示要(yào)加强生活美容(róng)行业(yè)管理，倡导在蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗(zài)生活美容机构(gòu)张贴“不(bù)得(dé)提(tí)供医疗(liáo)美容服务”等(děng)警示(shì)语，引导(dǎo)生美机(jī)构(gòu)依法诚信经营，不得违法(fǎ)或者变相从(cóng)事(shì)医美活动；同时(shí)强(qiáng)调加强(qiáng)对医(yī)美培训(xùn)活动的监管，严禁对“零(líng)基础”等无(wú)行医资质(zhì)人员提供医美技术培(péi)训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美(měi)容活动的，按照《无(wú)证(zhèng)无照经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉，医美的(de)监管有两面(miàn)性，一方面对合规医美予以支持和保护，另一面对非法医美进(jìn)行打击，监管(guǎn)的力(lì)度(dù)将越来越大，预计(jì)监管的内(nèi)容将越来越具体(tǐ)，整顿(dùn)的核(hé)心是让医美回(huí)归医疗本质，关键在于医疗质(zhì)量和安(ān)全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背(bèi)后：医(yī)美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医(yī)美监管力度持续(xù)加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上至医美生物材料(liào)及耗材(cái)，下(xià)至医(yī)美(měi)机构(gòu)端，甚至医(yī)美宣传平台等，皆在(zài)全面加强监管力度，前后出台了《打击(jī)非法(fǎ)医疗美容(róng)服务(wù)专(zhuān)项(xiàng)政治工作方案》、《医疗美容(róng)广告(gào)执法指南(nán)》以及《医疗机(jī)构(gòu)管理条例》等。

　　医美(měi)产业近年监(jiān)管(guǎn)政策(cè)，来源(yuán)于国家健委、中整协、德勤(qín)研究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年(nián)来医美(měi)领域监管政策密集出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医美(měi)的快(kuài)速发展，行业(yè)暴露出很多问题引发监管(guǎn)方关(guān)注，比(bǐ)如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等(děng)问(wèn)题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业(yè)面(miàn)临诸(zhū)多挑战。据钛(tài)媒体(tǐ)APP了解，目(mù)前医美行(xíng)业仍存在缺乏(fá)足够的专业医疗人员(yuán)资源供给(gěi)、尚未形(xíng)成完善及规范的医美专业培(péi)训体系、医(yī)美市(shì)场与(yǔ)服务的合规状(zhuàng)态(tài)有待整体提升(shēng)等问题。

　　据中信(xìn)证券(quàn)2021年(nián)7月出炉的研究报告调研测算，正规和非正规医(yī)美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支(zhī)是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据艾瑞(ruì)咨(zī)询统计，尽(jǐn)管中国已成为全(quán)球第二大医(yī)美(měi)市场(chǎng)，中国每百万人(rén)拥有的整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远低于(yú)美(měi)国的20.8人、日(rì)本的21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人(rén)士(shì)处(chù)获(huò)悉，与欧美及(jí)亚太其他国(guó)家相比，我(wǒ)国(guó)医美行(xíng)业(yè)有资质的从业医生(shēng)蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗非常紧缺，我国优质医美(měi)持(chí)证(zhèng)医师的培(péi)育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医美个股的(de)走(zǒu)势(shì)有一(yī)定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌(diē)态势(shì)。行业人士对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示，新的监管(guǎn)政策出(chū)台(tái)，市场短期(qī)震荡(dàng)属于正常现象，长期(qī)来看监管有利于引领医(yī)美行(xíng)业(yè)健康发展。

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