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生日快乐缩写HBD,hb生日快乐缩写 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(2023-2025年)》。其中提(tí)到,到(dào)2025年(nián),清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立,工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行,农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深化(huà),清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè),能源资源利用效率明显提升,重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平,清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

  到(dào)2025年,全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14%,万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20%和10%,新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩,化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜(mó)回收率达到(dào)85%以上,秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80%以上,城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100%,城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30%。

  广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措,是推进生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手段,是加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》,经省(shěng)人民政府(fǔ)同意,制定本方案。

  一、总体要求

  (一(yī))指(zhǐ)导思想

  以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导,全面贯彻党的二十大(dà)精神,深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文(wén)明思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神(shén),认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要求,以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标,以推(tuī)进技术(shù)进步为主(zhǔ)线,以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手,系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产,加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造,创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式,培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业,为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑(chēng)。

  (二)主要目标

  到(dào)2025年,清洁(jié)生产推行制度体系基本建立,工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入推行,农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化,清洁(jié)生产整体水平走在全国前列,能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明显提升,重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平(píng),清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

  到2025年,全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降14%,万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20%和10%,新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩,化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85%以上,秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86%以上,畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80%以(yǐ)上(shàng),城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到(dào)100%,城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30%。

  二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行,释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

  (三)突出抓好工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产。

  1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中,注(zhù)重提(tí)升(shēng)清洁生产水平,培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念,全(quán)方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计,扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给,加强商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业,创建工业产品生态(绿色)设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南,推广绿色设(shè)计案(àn)例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特(tè)色(sè)行(xíng)业为重点(diǎn),引导企业对(duì)标(biāo)国(guó)际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供(gōng)应链,带(dài)动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求,推(tuī)动条(tiáo)件成熟(shú)的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

  2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标,对高耗能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入(rù),新(xīn)建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备,单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合(hé)所在地(dì)区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本行业(yè)能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建,坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低(dī)水平的(de)存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

  3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi),加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng),提高工业领域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通,支持现有大(dà)型工(gōng)业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设,推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù),在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地(dì)区(qū),支持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳,开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代(dài),促进(jìn)生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料(liào),大(dà)力(lì)推广低(无)挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

  4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束,依法依规淘汰落后产(chǎn)能,扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证,以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点,深入开展节能减排诊断(duàn),建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单(dān),系统推(tuī)进节能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度治理,提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào),推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产,积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

  专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

  1.工业产(chǎn)品生态(绿色)设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范,培育一批工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(绿色)设计等示范企业(yè)。

  2.绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用,大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂,培育(yù)一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链(liàn)主企业(yè),打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年,累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

  3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造,推动数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施(shī)节能(néng)降碳(tàn)改造,打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

  4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的(de)方式,推动工(gōng)业园区(集聚区)内的企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核(hé),到(dào)2025年,推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

  (四(sì))切实加强农业清洁生产

  5.推广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要(yào)求,加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系(xì),实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业,推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应,推(tuī)动(dòng)农村(cūn)生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林(lín)业(yè)循环经(jīng)济,培育林业龙头企(qǐ)业,建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地,积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区,实施森(sēn)林生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点,深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn),形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

  6.推(tuī)动农业(yè)生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理,统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行动,持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”,统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治,集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式,开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发,积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料,拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的(de)还(hái)田(tián)渠(qú)道(dào)。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

  7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi),形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域,集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施(shī)肥,推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术,推动兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系,大力推广种养加一体化发展模式。

  8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源(yuán)化利(lì)用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用,加强(qiáng)农(nóng)膜管理,推广(guǎng)普及标准地膜,推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用,全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng),支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模(mó)式,鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜禽(qín)养(yǎng)殖场,提倡粪肥就(jiù)近还田利用,促进农牧结(jié)合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式,提升(shēng)种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范,持(chí)续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设,促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

  专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

  1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设,创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年,创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区(qū),全域(yù)建设粤北生态农业示(shì)范区。

  2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合,加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年,农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

  3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术,以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年,全省化肥利用率稳定在40%以(yǐ)上,主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到(dào)43%以上,创建一批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)县,支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物(wù)病生日快乐缩写HBD,hb生日快乐缩写虫害绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县。

  4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制,实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

  (五)加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

  9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理,整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的(de)主要(yào)用能环节,开(kāi)展节能(néng)改造(zào),广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的技术和设备,推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器(qì)、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用水,优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán),全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术(shù)工(gōng)艺,探(tàn)索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行动,遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者,树立先进标杆。

  10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务全过(guò)程,推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化,鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识,供(gōng)应小份(fèn)菜(cài),提示适量点餐,提(tí)供(gōng)分餐服务,提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用(yòng)率,提供符(fú)合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品,合理配置不同规格盛(shèng)具,推行适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中央厨房,推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式,推广绿色加工和配送模式,支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理,推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾,推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

  11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念,改善服务(wù)规程,减少一(yī)次(cì)性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提(tí)供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用,逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋,全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn),使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度(dù),督促指导电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示范带(dài)动(dòng)作用(yòng),带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

  专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

  1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作,在服(fú)务业(yè)各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

  2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动,鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督工作,培育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发,推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用,推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带,建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

  (六)大力推(tuī)动建筑业清洁生产

  12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平,新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设,鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的(de)建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用,积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技术(shù),鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用,推广管线分离和一体化装修技(jì)术,提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

  13.强(qiáng)化(huà)既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造,提高(gāo)用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式,探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的(de)技术路(lù)线(xiàn),统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调(diào)适,推广智(zhì)慧用(yòng)能技术,提升物业(yè)节(jié)能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设(shè)施,提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综合性提升,针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展节能改造,合理设置室(shì)内温(wēn)度,充分利用自然采光(guāng)。

  14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化,大力(lì)发展装配式(shì)建筑,推广钢结(jié)构住宅(zhái),开展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部件通用(yòng)性,推广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材,鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网,实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管(guǎn)理,促进合理安(ān)排材料采购,减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械,对多台同类设备实施群控技术,监控重(zhòng)点能耗设(shè)备(bèi)耗能,探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理,将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu),推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

  15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备研发,研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添(tiān)加剂(jì)技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品,鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材,拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂,推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度(dù),推进(jìn)各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用,规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

  专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

  1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平,进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年,建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

  2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作(zuò),统筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五生日快乐缩写HBD,hb生日快乐缩写”期间,累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

  3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用,积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品,提高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化(huà)水平,到2025年,新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦,建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80%。

  4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技示范工(gōng)程,加大装配式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度,力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和(hé)信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策(cè)实(shí)施范(fàn)围的通知》要求,将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目,以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

  6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年,建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60%,水泥散装率达到75%以上。

  (七)扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产(chǎn)

  16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交(jiāo)通,推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接,降(jiàng)低空载率和(hé)不合(hé)理客货运周转量,提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”,积极(jí)推(tuī)行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运,推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服务。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交通基础设施建设(shè),强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送,优化城市货运(yùn)和快递(dì)配送体系,完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

  17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能(néng)源汽车,推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动(dòng)化替代,提高城市(shì)公交、出(chū)租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车(chē),稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放标准,基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船(chuán)舶,加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施建设,推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

  18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程,有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领域(yù)的(de)应用,积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的(de)综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)中的应用,构(gòu)建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

  专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

  1.交通运输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设,提升铁路(lù)货运等级,加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián),全省水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26%左右,全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长率达(dá)到15%以上。

  2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化(huà),推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用,加(jiā)快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站(桩(zhuāng)),全面(miàn)推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián),实现(xiàn)高速公路服务区快充站全(quán)覆盖,港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达70%以上(shàng)。

  3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核,建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

  三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng),全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

  (八)加(jiā)强(qiáng)科(kē)技创新引领

  加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向,确(què)立一(yī)批重点攻关项目,突(tū)破一批核(hé)心关键技术(shù),研制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平(píng)台,推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻(gōng)关和装备研制,促进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

  (九(jiǔ))推动清洁生产技术装备产业化

  积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备,培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术(shù)目(mù)录(lù),鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用,大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广应用,加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展。

  (十)大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

  创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式,探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng),鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服(fú)务,有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管(guǎn)理,探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制,健全清洁生产技术服务体系。

  (十一)加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

  加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训,培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设,分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训(xùn),提(tí)升清洁生产管理和(hé)技术人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评级系统,畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道,培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

  (十二)提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平

  推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息(xī)技(jì)术(shù)在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用,结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展(zhǎn),探索(suǒ)提(tí)供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字(zì)化(huà)水平,实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智(zhì)能(néng)分析(xī)和(hé)精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管(guǎn)理,以数据为驱(qū)动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建(jiàn)设(shè),推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设,加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

  专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术创新(xīn)能(néng)力培育工程

  1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业,实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工(gōng)业流程(chéng)再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)。

  2.清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节(jié)能(néng)电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

  3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发,发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利用技术,研发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的(de)改性(xìng)改质技术(shù)。

  4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用、绿色(sè)(生(shēng)态)产品设(shè)计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。

  四、深入推进模式创新,激发清洁生产市场主体活力(lì)

  (十三)创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

  大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产,带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化等(děng)新技术(shù)、新场(chǎng)景应用,开(kāi)展先进适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn),鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提(tí)出明确(què)清洁生(shēng)产(chǎn)要求(qiú),引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产,实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目,提升清洁生产水(shuǐ)平(píng),推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行(xíng)清洁生产,完善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行机制,推(tuī)动(dòng)子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn),提(tí)升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平,形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

  (十四)推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

  深入实行分(fēn)级、分类管理模式,继(jì)续(xù)实施差(chà)别化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)审核制度,对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质(zhì)的(de)企业(yè)严格实施清洁生产审核,对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企业可采(cǎi)用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化(huà)评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法,创(chuàng)新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng),对通过评(píng)价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的,视同(tóng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核,提升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平,有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

  (十(shí)五)探索区(qū)域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

  加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度,推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合(hé)园区(qū)循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区建设(shè),支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机(jī),深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划,深化粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机制,推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作,强化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建共享。

  (十六)推进(jìn)市场化机制改革创新

  强化绿(lǜ)色金融(róng)支(zhī)持,有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具(jù),鼓励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品,加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力度,引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的(de)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量,在完成主要(yào)污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上,可按相关规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进行交易,或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新(xīn)增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场化,推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托管服务(wù)。

  专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

  清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点,实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点,探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模式,形(xíng)成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

  五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系,推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

  (十(shí)七)加(jiā)强(qiáng)组织实施

  省(shěng)发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调,会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制,统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任(rèn),加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产,结合(hé)实际确定本(běn)地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务,制(zhì)定具体落实措施。

  (十八(bā))强化政策激励

  各级财政积极探索有效方式,支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有(yǒu)关(guān)财(cái)政税收优惠政策,落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企业(yè)减(jiǎn)按15%的税(shuì)率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结果应用,将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度,在政府采购(含适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目)中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激(jī)励制度,按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

  (十九)完善(shàn)法规标准

  结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展,推进《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò),加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的衔接协调,强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际,研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标(biāo)体系,鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析,探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报(bào)告(gào)制度。

  (二(èr)十(shí))严格(gé)执(zhí)法监管

  各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查,压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任,引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量,开展清洁生产审核质量抽(chōu)查,严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构,依(yī)法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布,并(bìng)记(jì)入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动,充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和典型(xíng)案例等,提升社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识,营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围,推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编,及时总结推广典型案例(lì)和经验做法(fǎ),以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等,开(kāi)展多形式的经验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的国(guó)内(nèi)外交流合作,学(xué)习借(jiè)鉴先(xiān)进经验(yàn),促进人才、技术和信息(xī)交流。

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