文/解运亮博士信(xìn)达证券首席宏观分析(xī)师(shī)

　　核心观点

　　第一(yī)，纵(zòng)观4月政治局(jú)会议通稿，一(yī)个整体印象是(shì)会议精神(shén)超出市场预期。

　　第二，在(zài)“三(sān)重压力”提(tí)出时(shí)隔一年零四个月之后，中(zhōng)央提出最新判断，“三重压力”得到(dào)缓解。

　　第三，会议冲淡(dàn)了市(shì)场对于稳增长(zhǎng)力(lì)度可能减(jiǎn)弱(ruò)的担忧。

　　第四，会议(yì)明(míng)确(què)提出(chū)“恢复(fù)和扩大(dà)需求(qiú)是(shì)当前经济持续(xù)回升向好的(de)关键所(suǒ)在”。

　　第五(wǔ)，会(huì)议针对多方(fāng)面工作都做了积极部署，对社(shè)会(huì)各界的关(guān)切(qiè)都做了积极回应，半导体、新能源、人工智(zhì)能、平台企业(yè)、消费、投资、一(yī)带一路等(děng)领(lǐng)域(yù)都看(kàn)到(dào)了利好。

　　第六，会(huì)议(yì)专门提到，在(zài)超(chāo)大特大城市积极稳步(bù)推进(jìn)城中村改造和“平急两用”公共基础设施建(jiàn)设(shè)，可能(néng)带来经济新的(de)增长(zhǎng)点，值得高度重(zhòng)视。

　　第七，所有这些变(biàn)化，背后都反映出整体经济工作(zuò)思路已(yǐ)经发生(shēng)了大变(biàn)化。为市场主体做好服(fú)务(wù)，以发(fā)展经(jīng)济为己任，这(zhè)可能是4月份政治局会议向市(shì)场释放的深刻信号(hào)。

　　风险因素：国内政策落(luò)地不及预期，国际政治局势(shì)演变超预期

　　正文

　　第一，纵观(guān)4月政治局(jú)会议通稿，一个整体印象是会议精神超出市场(chǎng)预期。每(měi)年4月(yuè)份(fèn)的政治局会议(yì)，在经济工作领域，重要性可能仅次于(yú)几个(gè)月(yuè)前的中央经(jīng)济工(gōng)作会议。原因也简(jiǎn)单(dān)，如果说中央经济工(gōng)作会议确定了此后一年的政(zhèng)策(cè)导(dǎo)向(xiàng)，那么4月份(fèn)会议就确定了未来(lái)8个月的政策导向。今年4月的(de)政治局会(huì)议(yì)，在方(fāng)方面(miàn)面都体现出对经济的呵护和支持，既好于往(wǎng)年同(tóng)期(qī)，也超出(chū)市场预(yù)期。

　　第二，在“三重压力”提出时隔一(yī)年零四个月(yuè)之后(hòu)，中央(yāng)提(tí)出(chū)最(zuì)新判断，“三重压力”得(dé)到缓解。2021年12月中央经济工作会(huì)议提出，中国经济面临需求收缩、供给冲击、预(yù)期转弱三重压力，整个2022年，三重压力徘徊不(bù)去(qù)。去年(nián)底疫情防控政策优化(huà)至今(jīn)，中央指(zhǐ)出(chū)“我国(guó)疫情防控取得重大决定(dìng)性胜利”，“经(jīng)济社会全面(miàn)恢复常态化运行(xíng)”。今年(nián)一季度经济增长大幅好于预(yù)期，“五一”旅游出(chū)行远超(chāo)2019年同期水平，都体现出(chū)经济社会常态化运(yùn)行中的强大修复动(dòng)能。“三重压力”得到(dào)缓解(jiě)，反(fǎn)映(yìng)了疫后中国经济修复的巨(jù)大(dà)成效。

　　第(dì)三，会议冲淡了市(shì)场对(duì)于稳增长力度可能减弱的担忧。4月(yuè)会(huì)议对经济面临问题的定性是(shì)“当前我国(guó)经济运行好转主要(yào)是(shì)恢复性的，内生动力还(hái)不(bù)强，需求仍然不足(zú)，经(jīng)济转型升级面临新的阻(zǔ)力(lì)，推动高质(zhì)量发展仍需要克服不少困难挑战(zhàn)。” 问题决定(dìng)对策，有(yǒu)什么样的问题，就有什么(me)样(yàng)的(de)对策。2019年4月(yuè)，问(wèn)题定性是“更多是结构性(xìng)、体(tǐ)制性的”；2021年4月(yuè)，问题定性是“稳增长压力较小(xiǎo)的(de)窗口期(qī)”。这两次(cì)会议之后(hòu)，稳(wěn)增长力度都有回收。今年一季度(dù)经济增长超预期，市场又出现了对后续稳增(zēng)长力度减弱的担忧。但从这次(cì)中央对(duì)问题(tí)的定性看，经(jīng)济内生动力(lì)仍需增强，需求仍(réng)需扩大，这就意味(wèi)着稳增长力度可能不但不会减弱，还要(yào)有针对(duì)性地加(jiā)大。这就冲淡了市(shì)场的一(yī)大担忧。

　　第(dì)四，会议明确提出“恢复和扩大需求(qiú)是当(dāng)前经济持续回升(shēng)向好的关键所在(zài)”。会议提(tí)出“四(sì)个持续”，即(jí)“推动经济运行持续好转、内生动力(lì)持续(xù)增强、社会预期持续(xù)改善、风险隐患(huàn)持续化(huà)解”。会议(yì)还提(tí)到一个词“乘势而上(shàng)”，表明我(wǒ)们不会因为一(yī)季度经(jīng)济的良好开局而就(jiù)此满足，而是(shì)继续努力，“乘势(shì)而上”。而要实现“四(sì)个(gè)持续”和(hé)“乘势而上(shàng)”，具体抓手就是(shì)“恢(huī)复(fù)和(hé)扩(kuò)大(dà)需求(qiú)”。

　　第五，会议针对多方(fāng)面工作都做了积极部署，对社会各界(jiè)的关(guān)切都做了积极回(huí)应，半导体、新(xīn)能(néng)源、人工智能、平台企业、消费(fèi)、投资、一带一路等领域都看到(dào)了利(lì)好。

　　——半导体。会议提出“要夯实(shí)科技自立(lì)自强根基，培育壮(zhuàng)大新动能”。

　　——新能源。会议提出(chū)“要巩固和扩(kuò)大(dà)新能源汽车发展(zhǎn)优势，加快推进充电桩、储能等设施(shī)建(jiàn)设和配套电(diàn)网改造”。这表明，对新能(néng)源产业的扶持仍会继续，专(zhuān)门提到的充电桩、储能、配(pèi)套电网(wǎng)，都是新能源产业相对的短板，也有望是未来重点发力的(de)方(fāng)向。

　　——人(rén)工智能。会议提出(chū)“要(yào)重视(shì)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能发展，营(yíng)造创新生态，重视防范(fàn)风险”。首提人工智能，市场热度较高的方向，中央(yāng)高(gāo)度重视(shì)，行稳(wěn)方能(néng)致远。

　　——平(píng)台企业。会议提出“要推动平台(tái)企业规(guī)范健(jiàn)康(kāng)发(fā)展，鼓励头部平台(tái)企业(yè)探索(suǒ)创(chuàng)新”。对平台企(qǐ)业的支持力度(dù)进一步加(jiā)大(dà)，去年(nián)12月中央(yāng)经济工作会议提的(de)是“支(zhī)持平台企(qǐ)业在(zài)引领发展、创造就业(yè)、国际竞争中大(dà)显身手”，这次进(jìn)一步升级(jí)为“鼓励头部(bù)平台企(qǐ)业探索创新”。

　　——消费。会议提出“要(yào)多渠道增加城(chéng)乡居民收入，改善(shàn)消费环境(jìng)，促进文化(huà)旅游等服务消费(fèi)”。今(jīn)年一季度社会消费品零售(shòu)累计增(zēng)长(zhǎng)5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费更是热度高(gāo)，而中(zhōng)央精(jīng)神(shén)是继续呵护和促进消(xiāo)费增长。

　　——民(mín)间(jiān)投(tóu)资。会议提出“要发挥好政府投(tóu)资和政策激励的(de)引(yǐn)导作用，有(yǒu)效带(dài)动激(jī)发民间投资(zī)”。今年一季度，民间投资(zī)累计增速(sù)只有(yǒu)0.6％，低于全部固(gù)定资产投资增速4.5个百分点(diǎn)，民间投资仍是投资(zī)中(zhōng)的(de)薄弱环节。这次会议专(zhuān)门提出“有效带动激(jī)发(fā)民间投资(zī)”，未来可能(néng)会有相应政策发力。

　　——一带一路。会议(yì)提(tí)出“要把吸引外商投资放在更加重要的(de)位(wèi)置，稳住外贸外资基本盘。要支持(chí)有(yǒu)条件(jiàn)的(de)自贸试验区和自由贸(mào)易(yì)港对接国际(jì)高标准经贸规则，开展改革开放(fàng)先行先(xiān)试(shì)。” 从2013年9月29日中国（上海）自由贸易(yì)试验区正式挂(guà)牌成(chéng)立(lì)至今，全国已设(shè)立21个自贸试验区及海(hǎi)南自由贸易港。在新一(yī)轮对(duì)外开放(fàng)先行先试中(zhōng)，“一带一路(lù)”沿(yán)线国家可能是开放和合(hé)作(zuò)的重点方(fāng)向(xiàng)。

　　第六，会议(yì)专门提到，在超(chāo)大特大城(chéng)市(shì)积(jī)极稳步推进城中村改造和“平急(jí)两(liǎng)用”公(gōng)共基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，可能带来经济新的(de)增(zēng)长点，值得高度重视。根据《国务院关于调整城市规模划(huà)分标准的通知(zhī)》（国发(fā)〔2014〕51号）规定，城区常住(zhù)人口500万以(yǐ)上(shàng)1000万以下的(de)城市为(wèi)特大(dà)城市，城(chéng)区(qū)常(cháng)住人口1000万以上的(de)城市为超大(dà)城市。目前(qián)，超大(dà)城(chéng)市包括上海、北京(jīng)、深圳、重(zhòng)庆、广州、成都(dōu)、天(tiān)津7城，特(tè)大城(chéng)市包括武汉、东(dōng)莞、西安、杭(háng)州、佛山(shān)、南京、沈阳(yáng)、青岛、济南、长沙、哈(hā)尔滨(bīn)、郑州、昆(kūn)明、大连14城。“平急两用”设施指平时用作旅游、康养(yǎng)等(děng)功能，遇重大公(gōng)共突发(fā)事件时可立即转换为应(yīng)急(jí)场所的设施，能够(gòu)有(yǒu)效补齐大(dà)城市应急(jí)能力(lì)建设短(duǎn)板(bǎn)，同时提升大城市山区旅游居住品质，助(zhù)力(lì)大城市(shì)周(zhōu)边乡村振兴(xīng)发展(zhǎn)，更好统筹大城市发展和安(ān)全。“平急两用”设(shè)施建(jiàn)设，涉及建设改造一批“平急(jí)两用”的民(mín)宿(sù)和酒店、储备一批单(dān)体大型方舱医院、升级一批应(yīng)急医疗服务点(diǎn)等。21个超大特大城市的城中(zhōng)村改造(zào)和“平急两用(yòng)”设施建设，不(bù)仅(jǐn)对(duì)房地产投资，乃至对整体固定资产投(tóu)资，都(dōu)有(yǒu)望(wàng)带(dài)来新的增长点。

　　第七，所有这些变化，背后都(dōu)反(fǎn)映出整体经济工(gōng)作思路已经发生了大(dà)变化。过(guò)去几年很多政(zhèng)策，如疫情防控(kòng)、房地(dì)产调控(kòng)、打(dǎ)击资本无序(xù)扩张、治(zhì)理教培(péi)互联网(wǎng)等，初(chū)衷(zhōng)是(shì)好的，也取(qǔ)得了重大成效，但客观上(shàng)也(yě)一定程度上影响了(le)市场(chǎng)的预期。此(cǐ)前，中央已经明确(què)表示(shì)，要慎重出台(tái)收(shōu)缩性政策(cè)，从这(zhè)次(cì)4月份会(huì)议看，这个要求已(yǐ)经落到(dào)了(le)实处(chù)，没有收缩性政策，各项(xiàng)政策都是呵护和支持经济的。近(jìn)期，淄博(bó)烧烤火出圈(quān)，淄(zī)博市政(zhèng)府(fǔ)受到(dào)了全国人民的(de)大力(lì)点赞，大家都看到了淄博市政(zhèng)府在搞好营商环境、促进经济增长(zhǎng)上的努力。而从4月份(fèn)政治(zhì)局(jú)会议(yì)看，淄博(bó)市政府可能只是一个缩影，整体经济工作思路(lù)都在(zài)发生大变化，为市场主体做好服务，以(yǐ)发(fā)展经济为己任，这可能是4月份(fèn)政治(zhì)局会议向市场释(shì)放(fàng)的(de)深刻信号。

　　逐句(jù)解读

　　中共中央政治局(jú)4月28日(rì)召开会(huì)议，分析研究当(dāng)前经济(jì)形势和经济工作。中共中央总书(shū)记(jì)习近平主持(chí)会(huì)议。（每(měi)年4月份的政治局会议，在经(jīng)济工作领域，重要(yào)性可能仅(jǐn)次于几个月前的中央经(jīng)济(jì)工作会议。原因也简单，如果说中(zhōng)央(yāng)经济工(gōng)作会议确定了(le)此后一年的政(zhèng)策导(dǎo)向，那么4月份会议就(jiù)确定(dìng)了未来8个月的(de)政策导向。）

　　会(huì)议认(rèn)为(wèi)，今年以(yǐ)来，在以习(xí)近平同(tóng)志(zhì)为核心的党中(zhōng)央坚强领导下，各地区(qū)各部门更好(hǎo)统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情(qíng)防控和经济社会发(fā)展，更好统筹发展和安(ān)全，我国疫情防控取得重大决定(dìng)性胜利（全(quán)国(guó)政协委员、中国疾病(bìng)预防控制中心(xīn)流行(xíng)病学首席专家(jiā)吴尊友(yǒu)日(rì)前表(biǎo)示，新冠病毒(dú)在未来出现地(dì)方(fāng)性(xìng)流行或者散发可能性比较大，再出现较大规模流行的(de)可能性较小。），经济社(shè)会全面恢复常态化(huà)运行（今年“五一”旅游出行，已经远超2019年(nián)同期水平，体现出经济社会常态(tài)化运行(xíng)中的巨大消费动能(néng)），宏观政策靠(kào)前协同发力，需求收(shōu)缩、供给(gěi)冲击、预期转弱(ruò)三重压力得到缓解(jiě)，经(jīng)济增长好于预期(qī)，市场需求逐(zhú)步恢复，经济(jì)发(fā)展呈现(xiàn)回升向好态势，经济运行(xíng)实(shí)现良好开局。（“三重压力”首次提出，是在2021年12月中央经济工作会议上。时隔一年零四个月之后，疫情影响逐步减弱之(zhī)下，“三重压力”得到缓(huǎn)解。）

　　会议(yì)指出，当前我国(guó)经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强(qiáng)，需求仍然(rán)不(bù)足，经(jīng)济(jì)转(zhuǎn)型升级面临新的阻力，推动高(gāo)质量发展仍需(xū)要克服不少困难挑(tiāo)战。（这一段(duàn)是对当前(qián)经(jīng)济(jì)中面临的问(wèn)题(tí)的定性，问题决定对(duì)策，有什么样的问题，就有什么样的对策，对问题的定性(xìng)非常重(zhòng)要(yào)。2019年4月，问题(tí)定性是“更多(duō)是结构性、体制性的”；2021年4月，问题定性(xìng)是(shì)“稳增长压力较小的(de)窗口期”。这两次(cì)会议之后，稳增长力度都有回(huí)收。今年(nián)一季度经济增长超预期(qī)，市(shì)场又出现了对后续稳(wěn)增长力(lì)度减弱的担忧(yōu)。但从这次(cì)中央对问题的(de)定(dìng)性看(kàn)，经(jīng)济(jì)内生动力(lì)仍需增强，需(xū)求仍需扩大，这(zhè)就意(yì)味着稳增长力度不(bù)但不会减(jiǎn)弱，还要有(yǒu)针对(duì)性地(dì)加(jiā)大。这就冲淡了市(shì)场(chǎng)的一大担忧。）

　　会议强(qiáng)调，要深入开展学习贯彻习近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想主题(tí)教育，认(rèn)真(zhēn)落实(shí)中央经济工作会(huì)议精(jīng)神，坚持稳中求进工作总基调，完(wán)整、准确(què)、全(quán)面贯(guàn)彻新发展理(lǐ)念，加快构建新(xīn)发展(zhǎn)格局，全面(miàn)深(shēn)化(huà)改革开放，把发挥政策效力(lì)和激发经营主体活力结合起来，形成推动高(gāo)质量发展(zhǎn)的强大动力，统(tǒng)筹推动经济运行(xíng)持(chí)续好转、内(nèi)生动力持(chí)续增强、社会预期持续改善、风险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)持续(xù)化解（提出四个“持续”，其实(shí)现有赖于(yú)稳(wěn)增长(zhǎng)政策持(chí)续发力(lì)），乘势而上(shàng)（这个(gè)词表(biǎo)明(míng)我们不会因为一季度经济的(de)良好开局而就此满足(zú)，而是继续努力，“乘势而上(shàng)”。），推(tuī)动经济(jì)实现质的有(yǒu)效提(tí)升(shēng)和(hé)量的合(hé)理增(zēng)长。

　　会(huì)议指出，要(yào)加快(kuài)建设以实体经济(jì)为支撑的现(xiàn)代(dài)化产业体系，既要逆(nì)势而上，在(zài)短板领域加快突破，也(yě)要(yào)顺(shùn)势而为，在优势领域做大做(zuò)强。要夯(hāng)实科技自(zì)立自强根(gēn)基，培育壮(zhuàng)大新动(dòng)能（或利好半导体）。要(yào)巩(gǒng)固(gù)和(hé)扩大(dà)新能源汽车(chē)发展优势，加快推进充电桩、储能(néng)等设施建设和(hé)配套电网改(gǎi)造(zào)（对(duì)新能源产(chǎn)业的扶持仍会继续，专门提(tí)到的充电桩、储能、配套电网，都是(shì)新能源(yuán)产业(yè)相(xiāng)对的(de)短板，也是未来重点(diǎn)发力的方向）。要重视通用人工智(zhì)能发展，营(yíng)造创新生态，重视防范风(fēng)险（首(shǒu)提人工智能，市场热度极高的方(fāng)向(xiàng)，中央高度重视，行稳方能致远）。

　　会议强(qiáng)调(diào)，恢复和(hé)扩大需(xū)求是当前经(jīng)济持续(xù)回升向好的关键所(suǒ)在。积极的(de)财政(zhèng)政策要加力(lì)提效，稳健的货(huò)币政策要精准有力，形成扩大(dà)需求的(de)合力。要多渠(qú)道增加城乡居民收(shōu)入(rù)，改善(shàn)消(xiāo)费(fèi)环境，促进文化旅游等服务消费（今年一季(jì)度社会消费(fèi)品零售累计增长5.8％，好于(yú)市场(chǎng)预期的3.7％，“五一”文旅消(xiāo)费更是热度高，而中央精(jīng)神是继续呵护和促进消费(fèi)增长）。要发挥好政府投(tóu)资(zī)和政(zhèng)策激励的引(yǐn)导作用(yòng)，有效带动激发民间投资（今年一季度，民间(jiān)投资(zī)累计增速只有0.6％，低于全部固定资产投资增(zēng)速4.5个百分点，民(mín)间(jiān)投资仍(réng)是投资中的薄弱(ruò)环(huán)节。这次会(huì)议(yì)专门提出“有效带动激发(fā)民(mín)间投资”，未(wèi)来可能(néng)会有相应政策(cè)发力(lì)）。

　　会议(yì)指出，要坚持“两(liǎng)个毫不动(dòng)摇”，破除影响各类(lèi)所有制企业(yè)公(gōng)平竞争、共同发展的(de)法律法规障(zhàng)碍和隐性壁(bì)垒，持(chí)续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气（“两个毫不动摇(yáo)”，即“毫不动摇巩固和发展公有(yǒu)制(zhì)经济，毫(háo)不动摇鼓励、支持和引导非公有(yǒu)制(zhì)经济发展”。重申“两(liǎng)个毫不动摇”，有助于进一步解决民营企业(yè)信心和元气不(bù)足(zú)问题）。各类企业都要依法合规经营。要下决心从根本上解决企业(yè)账款拖(tuō)欠问题。要推动平台企业(yè)规范(fàn)健(jiàn)康发展，鼓(gǔ)励(lì)头(tóu)部平(píng)台企业探索创(chuàng)新。（对(duì)平台企业的支持力度进一步加大，去(qù)年(nián)12月中央经济工(gōng)作会(huì)议提的是“支持平台企业在引领发展、创造就(jiù)业(yè)、国际竞争中大显身手”，这次进一(yī)步升(shēng)级为“鼓励(lì)头部平台企业探索创新”。）

　　会议强调，要全面深化改(gǎi)革(gé)、扩大高(gāo)水平(píng)对外开(kāi)放。认真落实党和国家机构改革方案，推进国家治理(lǐ)体系和治理能力现代化。要(yào)把(bǎ)吸引(yǐn)外商投资(zī)放在(zài)走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受更加重要的(de)位置，稳住(zhù)外贸外资基(jī)本盘。要支持有条(tiáo)件的自贸(mào)试验区和(hé)自由(yóu)贸易港对接国际高(gāo)标准经贸(mào)规则，开展改(gǎi)革(gé)开放先行先(xiān)试(shì)。（从2013年9月29日中(zhōng)国（上海）自由贸易试验区正(zhèng)式挂牌成立至今，全国已设立(lì)21个自贸试验区及(jí)海南自(zì)由贸易港。在新一轮对外开(kāi)放先行先试中，“一带一路”沿线国(guó)家可(kě)能是开放(fàng)和合(hé)作(zuò)的重点(diǎn)方向。）

　　会议指出，要有效防范化解重(zhòng)点领域风(fēng)险，统筹做好中小银行(xíng)、保险和信托机构(gòu)改(gǎi)革化险工作。要坚持(chí)房子是(shì)用来(lái)住的、不是用来炒的定(dìng)位，因城施策，支持刚性和(hé)改善性住房需求，做好保交楼、保(bǎo)民(mín)生、保稳定工作，促进房地(dì)产市场平稳健康(kāng)发展，推动建立房地产业发展新模式(shì)。在(zài)超大(dà)特(tè)大城市（《国务院(yuàn)关于调整(zhěng)城市规模划分标准(zhǔn)的通知(zhī)》（国发(fā)〔2014〕51号）规定，城区常住(zhù)人口500万以上1000万以(yǐ)下(xià)的城(chéng)市为特大城(chéng)市，城区常住人口1000万以(yǐ)上的城市为超大(dà)城市。目前，超大城市(shì)包括上海、北京、深圳、重庆、广(guǎng)州(zhōu)、成都、天津7城(chéng)，特大城市包括(kuò)武(wǔ)汉、东莞、西安(ān)、杭州、佛山、南京、沈阳(yáng)、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明(míng)、大连14城(chéng)。）积极稳(wěn)步推(tuī)进城(chéng)中(zhōng)村改造（7个超大城市和14个特(tè)大城市的城中(zhōng)村改造，可能会(huì)给房(fáng)地产带来新的增长点，有利于房地产(chǎn)市(shì)场实现平稳健康发展）和(hé)“平急(jí)两用”公(gōng)共基础设施建设（“平急两用”设施指平时用作旅游、康(kāng)养等功(gōng)能，遇重大(dà)公共突发事件时(shí)可立即转(zhuǎn)换为应急场所的设施，能够有效(xiào)补齐(qí)大城市应急能力建设短板，同时(shí)提升大(dà)城市山区旅游(yóu)居住品质，助(zhù)力大城市周(zhōu)边乡村(cūn)振兴发展，更(gèng)好统筹大城市(shì)发展(zhǎn)和安全。建(jiàn)设改造一(yī)批“平急两用”的民宿(sù)和酒店、储(chǔ)备一批(pī)单体大型(xíng)方舱医院、升级(jí)一批应急医(yī)疗服务点，将(jiāng走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受)对(duì)投资带来新的增长点。）。规划建设保障性住房。要加(jiā)强(qiáng)地方政府债务管理，严(yán)控新增隐性(xìng)债务。要继续抓(zhuā)好新(xīn)冠疫情防控工(gōng)作。

　　会议(yì)强调，要切实保障和改善民生，强化就(jiù)业优(yōu)先导向，扩大高校毕业生就业渠(qú)道，稳(wěn)定农民工等重点群体(tǐ)就业（截至3月，16-24岁的青年失业率高(gāo)达19.6％，降低青年(nián)失(shī)业率已成为当前就业工作的重点。日前国办发布《关于(yú)优化调整(zhěng)稳就业(yè)政(zhèng)策措施全力促发展惠民(mín)生的通知(zhī)》（国办发〔2023〕11号），提(tí)出(chū)支持国有企业(yè)扩大招聘规模，2023年可给予(yǔ)一次性增人增资，核(hé)增部分据实(shí)计入工资总(zǒng)额并作为下一年(nián)度工资总额预(yù)算基数。我们预计后(hòu)续青年失(shī)业率将明显下降(jiàng)。）。要以“时时放心不下”的(de)责任(rèn)感，持(chí)续抓好安全生产(chǎn)。要做(zuò)好迎峰度夏电力供应(yīng)保障。要(yào)巩(gǒng)固拓展脱贫攻坚成果，抓好粮食生产和重要(yào)农(nóng)产品供应保障，全面推进乡村振兴。要加强(qiáng)生态环境系统治理。各(gè)级领导干部要带头大兴调(diào)查研(yán)究，奔着问题去，切(qiè)实帮助企业(yè)和基层解(jiě)决(jué)困难。

　　（“会议还研究了(le)其他事(shì)项”的(de)表(biǎo)述以往经常出现，但(dàn)这次(cì)没有(yǒu)出(chū)现，可见这次会议是(shì)专门聚焦经济工作的(de)一次会议。）

　　风险因素:

　　国内政策落(luò)地不及预期(qī)，国际政治局势演变超预期

　　本文(wén)源自(走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受zì)报告：《整体经济(jì)工作思路已经发生大变化(huà)——逐(zhú)句(jù)解读4月政治(zhì)局会议通稿》

　　报告发布(bù)时间：2023年4月29日

　　发布报告机构：信(xìn)达证券研究开发中心

未经允许不得转载：美阿密—女性私护高端品牌|女性生殖保养|女性私密健康养护|女性私护微商代理产品|美阿密官网 走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受