金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大对外(wài)贸企业(yè)参加各(gè)类境外哥呀是什么鱼怎么叫 戈雅鱼是淡水鱼吗展(zhǎn)会的(de)支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续培(péi)育(yù)境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外沟通(tōn哥呀是什么鱼怎么叫 戈雅鱼是淡水鱼吗g)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事(shì)法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入(rù)开拓发(fā)展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外(wài)经贸提(tí)质增效示范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地(dì)区分支(zhī)机构(gòu)在贸(mào)易(yì)融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发(fā)展和产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对(duì)外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平(píng)台。修(xiū)订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业(yè)对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预(yù)警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全(quán)力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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