刚刚(gāng)，我(wǒ)国房地(dì)产领域一项(xiàng)重要进(jìn)展来了！

　　4月25日，下午自然资(zī)源(yuán)部部长王广华在(zài)全国自然资源(yuán)和不动产确权登记工作会议上宣布(bù)，我国(guó)全(quán)面实现不(bù)动产统一登记(jì)。

　　这(zhè)意味着经过(guò)十年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基(jī)地，从(cóng)不动产到(dào)自然(rán)资源(yuán)，覆盖所有国土空(kōng)间，涵盖所有(yǒu)不动(dòng)产物权的不(bù)动产统一登(dēng)记制度(dù)全(quán)面(miàn)建立。

　　我国以民法(fǎ)典为(wèi)统领，以《不动(dòng)产(chǎn)登记暂(zàn)行条例》为核心，以实施细则、操作规范(fàn)、地方性法规等为配(pèi)套(tào)支撑(chēng)的不动产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记制度体系(xì)基(jī)本成型。

　　全(quán)国累计(jì)颁发不(bù)动(dòng)产权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资源和(hé)不动产确权登记(jì)工(gōng)作会议上了解到(dào)，今年是不(bù)动产(chǎn)统一(yī)登记改革实(shí)施十周年(nián)。十年来，全国累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全面建立和实施不动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记制度。国家、省、市、县四级联通的(de)不动产登记(jì)信息平台平稳运行，不动产登记数(shù)据库(kù)覆盖(gài)全(quán)国(guó)、实时(shí)更新，包(bāo)含(hán)15亿多条(tiáo)不动(dòng)产登(dēng)记信(xìn)息。

　　自然(rán)资源部表示，目前全(quán)国有约3000个大厅、40000个(gè)窗(chuāng)口，每天为40万群(qún)众和企业提(tí)供(gōng)各类登记服务，累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本、不动产登记证明3.6亿多(duō)份。此外，2000多个市(shì)县同(tóng)步颁发电子(zi)证书证明3.3亿(yì)多本。

　　自然(rán)资源部自然(rán)资(zī)源确(què)权登(dēng)记局局长田文彪表示(shì)，（各地）不动产(chǎn)登记服(fú)务能力(lì)和水平稳步提(tí)升，实现从(cóng)“多地、多门、多次”办理(lǐ)到“一窗、一(yī)网、一次”，甚(shèn)至“不见(jiàn)面”办成，最大限(xiàn)度地减(jiǎn)环节、减材料、减时(shí)间、降(jiàng)成(chéng)本，一般登记和抵押登记实(shí)现5个工作日内办结。

　　各级自然资源主管部门还积极推动历史遗留(liú)问题导致的不动产(chǎn)“登(dēng)记难”问题，共解(jiě)决(jué)了1100多万套(tào)房屋办证问(wèn)题(tí)，惠及2600多(duō)万群(qún)众。

　　我(wǒ)国实施实现不动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记还要(yào)追溯到十(shí)年(nián)前，2013年3月，党中央、国务院决定(dìng)建(jiàn)立不动产(chǎn)统一登记机(jī)构，提出将分散在多个部门的不(bù)动(dòng)产登(dēng)记职责整合，实现(xiàn)登记机构(gòu)、登记(jì)簿册、登记(jì)依据和信息(xī)平台“四统(tǒng)一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税(shuì)制(zhì)改革奠定基础

　　广(guǎng)东住(zhù)房(fáng)政策研究中(zhōng)心首(shǒu)席(xí)研究员李宇(yǔ)嘉表(biǎo)示，开展(zhǎn)不动产统一登记，首(shǒu)要的意(yì)义(yì)就在于落(luò)实(shí) 《物权法》，保障不(bù)动产交易安100块钱值多少美元，100美元是几百元钱全，保护(hù)不(bù)动(dòng)产权利人的合法(fǎ)财产权；其(qí)次(cì)，整合散乱在各(gè)职能部门之间的不动(dòng)产碎片信(xìn)息，摸清不动(dòng)产“家(jiā)底”，为政策制定和执行提供(gōng)基础(chǔ)数(shù)据，提高政府治理效(xiào)率(lǜ)和(hé)水平。开展(zhǎn)不动产统一登记(jì)，其最(zuì)大的意义在于为(wèi)现(xiàn)代国家公共财政提供基础，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国家(jiā)的现代(dài)功能是提供公(gōng)共服务，既包括医疗、教育、社会福(fú)利、社会(huì)服(fú)务、环境(jìng)保护等，也包括市场和社会运转需要的政策(cè)和制度。要提(tí)高公(gōng)共(gòng)产品供给(gěi)的有效性(xìng)，不能(néng)靠专断式的、非专业化的，甚至是(shì)“拍脑袋(dài)”的任意决(jué)定，这样会浪费公共(gòng)资源，而是需要通过摸清底(dǐ)数，建立基础(chǔ)数据库和相应的(de)信息系统，以此来进行翔实的核算和统计，为公共产品供(gōng)给提供科(kē)学(xué)的依据(jù)。

　　由于不动(dòng)产不(bù)可移(yí)动(dòng)，拥(yōng)有(yǒu)不动产就(jiù)意味着100块钱值多少美元，100美元是几百元钱在某一区域居住和生活，就(jiù)产生了(le)对该区域公共服务的需求。某一区域不动产状况的基本情况(kuàng)就(jiù)是公共(gòng)产品供给(gěi)的(de)依据(jù)，如拥有不动产(chǎn)产权的居民越集中的区(qū)域，对公(gōng)共产品的需(xū)求也就(jiù)越(yuè)多(duō)；不动产价值较高的(de)地方，对公共产品需求的(de)质量也就越高；不同类(lèi)型(xíng)不动产（工业、商业和住(zhù)宅），不同产权状况的不动产（集体产(chǎn)权和个人产权、租赁和购买产权(quán)等(děng)）对公共产品需求(qiú)也有差异。

　　不动产统一登记是建(jiàn)立(lì)和实施不动产税(shuì)制的前提(tí)和基础，也是(shì)落实《物权法》“物权法(fǎ)定、公示公信”原则的唯一途(tú)径。经(jīng)过(guò)法定程序的登(dēng)记，不(bù)动产拥(yōng)有(yǒu)者对于(yú)不动产事(shì)实上拥(yōng)有了所有权（不(bù)管是农村的(de)宅基地，还是城市的商品住宅(zhái)），也就具备(bèi)了征(zhēng)收不(bù)动(dòng)产税的基础。在此基础上，根据基本不动产需(xū)求免税的原则(zé)，扣除基本(běn)需求的(de)免税(shuì)面积外，所有人(rén)拥有的其他不动产，将(jiāng)一律进入征税范(fàn)畴，并根(gēn)据不(bù)动(dòng)产的(de)基(jī)本情况（坐落、年代、地(dì)价(jià)、产权(quán)形式等），评估(gū)房屋的市(shì)场价值，按章(zhāng)征税。

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