金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得干预(yù)经(jīng)纪(jì)机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事部市(shì)场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见

　　各(gè)省(shěng)、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门备案。张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理(lǐ)不动产登(dēng)记(jì)等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事(shì)人(rén)委托提(tí)供(gōng)的代办贷款等额(é)外服(fú)务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客(kè)户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入(rù)平(píng)台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务(wù)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉(shè)嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示(shì)合同示范(fàn)文(wén)本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)个(gè)人(rén)信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服(fú)务平(píng)台，加(jiā)强对(duì)交(jiāo)易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发(f张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事ā)布(bù)的房(fáng)源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易管理服务(wù)平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出(chū)明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入(rù)资(zī)金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务(wù)费用纳(nà)入(rù)交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度(dù)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处(chù)不按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律(lǜ)法(fǎ)规的行(xíng)为(wèi)。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合(hé)法权益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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