昨日晚间(jiān)，证监会就《证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托管管理规定（征求意(yì)见稿(gǎo)）》向社会公开(kāi)征求意(yì)见。

　　进一(yī)步规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活动

　　为(wèi)规范证券期货市(shì)场主机交易(yì)托管活动，保护(hù)投资者合法权益(yì)，维护证券期货市场(chǎng)安全平稳运行(xíng)，证监会起草了《证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管管(guǎn)理规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管理规定》），于昨日向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证券期(qī)货交易所向市场相(xiāng)关机构(gòu)提供(gōng)主机交易(yì)托管(guǎn)资源，为行业提供(gōng)信息科技基础支撑服(fú)务(wù)，对于(y电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗ú)提升行业信息基础设施运维水平，保障行业信息系统(tǒng)安全(quán)稳定(dìng)运行发挥(huī)了重(zhòng)要作(zuò)用。

　　但随着(zhe)证券期(qī)货市场的不断(duàn)发展，主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源分配不尽合理、线路时延不尽一致、安全保(bǎo)障能(néng)力(lì)有待提升等问题逐(zhú)渐凸显，为进一步(bù)规范(fàn)证券期(qī)货市场主机交易托(tuō)管(guǎn)服(fú)务(wù)和(hé)相(xiāng)关租用(yòng)活动，促进证券期货市场的平稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉(xī)，《管理规(guī)定(dìng)》起草思路(lù)有(yǒu)三(sān)。一(yī)是全面(miàn)覆盖各类(lèi)主体。结(jié)合(hé)业务活动(dòng)的具体特点(diǎn)，《管理规定》将主机交易(yì)托管相关主体分为证券期(qī)货交易所(suǒ)和证券期货经营(yíng)机构两部分，分别提出完善的(de)监(jiān)管要求，并要求(qiú)其(qí)他类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二(èr)是切(qiè)实守住(zhù)安全底线。安全(quán)运行是(shì)从事主机交易(yì)托管服(fú)务和(hé)相关租用(yòng)活动的基础(chǔ)和前(qián)提，《管理规(guī)定(dìng)》规定(dìng)了主机交易托管(guǎn)资源的安全管理要求，明确了证券期货经营机构的(de)尽职调查和业务审(shěn)批机制，从(cóng)安全的角(jiǎo)度作(zuò)出全面规(guī)定。

　　三是促进服务(wù)公(gōng)平(píng)合理。《管理(lǐ)规定》将(jiāng)公平合(hé)理(lǐ)原则(zé)，体(tǐ)现在证券期货交易所和证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)从事主机(jī)交易托管服务和(hé)相关租用活动的(de)各个环节，同(tóng)时也充分注重(zhòng)有关规(guī)定落(luò)地(dì)过程中的可操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期(qī)货行业主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动(dòng)提(tí)出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从(cóng)事主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗动的基本原则(zé)以及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主机交(jiāo)易托管资源(yuán)，是指证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供的机房机柜、通信网络(luò)、软(ruǎn)件或硬件设施等(děng)资源，部(bù)署在相(xiāng)关资源的信息系统可(kě)以连接证券(quàn)期货(huò)交易所交易(yì)系统。

　　其次是(shì)证券期货交易所要求。明确了证券期货(huò)交易所提供主机交易托管(guǎn)服务有(yǒu)关要求。主要包括(kuò)：要求证券(quàn)期货交易所(suǒ)实施专区管(guǎn)理，统一专(zhuān)区交易时延，建设运维要求(qiú)不得低于《证券期货业信息系统托管基本要求》中三级系统的(de)受托方(fāng)要求(qiú)；从(cóng)资源保障、资源分配、服务申请、服务协议、收(shōu)费要(yào)求、服务(wù)退出与资源再(zài)分(fēn)配等方面保障证券期货(huò)交易(yì)所提供有关服务(wù)的(de)公平(píng)合理；加强风(fēng)险防控，证券期货交易所需建立健全(quán)监控指(zhǐ)标(biāo)及应急处置机制。电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗

　　《管理规(guī)定》要求，证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所提供主(zhǔ)机(jī)交易托管服(fú)务的，应当将主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管资源和其他主机(jī)托管资(zī)源进(jìn)行区分，对(duì)主机交易托(tuō)管资源(yuán)实(shí)施专区管理，并确保相关(guān)专区到核心交易系统通信前端的通(tōng)信时延保持一致(zhì)。

　　再(zài)次是(shì)证券期货经营(yíng)机(jī)构要(yào)求。明确了证券期货经营(yíng)机构(gòu)租用主机交易托管资源有关要求。具体来看，从安全保障方面(miàn)，对证券期货经营机(jī)构租(zū)用主机交易(yì)托管资源的一般要求作出规定。从能力评估(gū)、治理架构、尽(jǐn)职调查等(děng)方面确保证券期货经营机构能够(gòu)保障客户(hù)设(shè)施的安全运行。明确证券(quàn)期(qī)货经营机构(gòu)对(duì)证(zhèng)券期(qī)货交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期货经营机构租用主机交(jiāo)易托(tuō)管资源部署客户提供的(de)软件或(huò)硬(yìng)件设施（以下简称证券期货经营机(jī)构部署客户设(shè)施）的，应当从人员保障、资金投入、客户(hù)需求等(děng)方面充分评估，审(shěn)慎选(xuǎn)择服(fú)务(wù)客(kè)户，确保自身能力可以保障客户软(ruǎn)件或硬件设(shè)施的安全运(yùn)行，并将不(bù)同客户的信(xìn)息系统、客户(hù)与(yǔ)经营机构的信息系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是(shì)监督管(guǎn)理。明确证(zhèng)券期货交易所的监管报告义务，规定(dìng)中国(guó)证监会及其(qí)派出机构(gòu)结合(hé)法定(dìng)职责，对证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)及证(zhèng)券期货经营机构实施现场检查和非(fēi)现(xiàn)场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根据(jù)《管理规定(dìng)》，证券期货交易所(suǒ)违反本规定，或者在(zài)监管工作(zuò)中不履行职责，或者不履(lǚ)行(xíng)本规定有关报告义务的(de)，中(zhōng)国证监会可(kě)以对证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所采取监(jiān)管谈(tán)话、出具警示函、责令(lìng)限期改正(zhèng)等行(xíng)政监管措施，对有(yǒu)关(guān)高(gāo)级管理人员(yuán)给予警告、记(jì)过、诫勉谈话、通报批评、撤职(zhí)等行政处分，并责(zé)令(lìng)证券(quàn)期货交易所(suǒ)对其他责任人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构违反本规定(dìng)，中(zhōng)国证监会及(jí)其派出机构可以(yǐ)依(yī)照《证券期货业(yè)网络和信息(xī)安(ān)全(quán)管理办(bàn)法》有关规定(dìng)，对有关(guān)机构(gòu)和人员(yuán)采取行政监管措施。

　　上海证券(quàn)交易所原(yuán)副总经理刘逖接受监(jiān)察(chá)调(diào)查

　　据昨日中央(yāng)纪委国(guó)家监委(wěi)驻中国证监(jiān)会纪(jì)检监察组、浙(zhè)江省(shěng)纪委(wěi)监委消息，上(shàng)海证(zhèng)券(quàn)交易(yì)所(suǒ)原副总经理(lǐ)刘逖(tì)涉嫌严重职(zhí)务违(wéi)法，目前正在接受(shòu)中央纪委国家监委(wěi)驻中国(guó)证监会纪检监(jiān)察组和浙江省台州(zhōu)市监委监(jiān)察调查。

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