北(běi)京市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)等三(sān)部(bù)门拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú中国有多少万大军，中国多少万兵力)像、视频等(děng)多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字(zì)经济时(shí)代(dài)新(xīn)的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球数字(zì)经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势和(hé)产业资源优势，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业(yè)应用(yòng)落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大(dà)模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模(mó)型(xíng)的开放合作平台(tái)，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具(jù)体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化(huà)高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市大(dà)模(mó)型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势(shì)，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练(liàn)数据(jù)的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方案(àn)服(fú)务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn) 中国有多少万大军，中国多少万兵力>

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑业(yè)务(wù)发展的(de)各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业(yè)数(shù)据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北(běi)京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市(shì)算力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成(chéng)全国(guó)算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需(xū)对接机(jī)制。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)的(de)公共数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共数据和(hé)社会数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科(kē)研(yán)院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国(guó)际(jì)大(dà)数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务(wù)服务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型(xíng)助(zhù)力智慧(huì)城市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平(píng)台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交互(hù)领域的数字(zì)化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发(fā)应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入(rù)大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操(cāo)作(zuò)系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升(shēng)级(jí)，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及(jí)集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术代差(chà)，超前布(bù)局(jú)先(xiān)进(jìn)计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加(jiā)速(sù)推(tuī)出基于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大(dà)模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更(gèng)多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人(rén)才，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试(shì)。努力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的(de)环(huán)境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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