金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和(hé)人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维持(chí)在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规(guī)则(zé)，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取得(dé)积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体经(jīng)济能力(lì)，增当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策，支持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的(de)救(jiù)助规定和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联(lián)合发布《关于(yú)保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）1当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句6家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检查(chá)，对(duì)4家(jiā)公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或专责(zé)组推动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力(lì)不(bù)达标和(hé)出(chū)现偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关(guān)联(lián)交易(yì)行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大(dà)股东(dōng)操(cāo)纵。公开通(tōng)报(bào)并(bìng)及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约(yuē)束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问(wèn)题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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