5月(yuè)4日，国家市场监管总(zǒng)局、公安部(bù)、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国家(jiā)网信(xìn)办、国(guó)家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最(zuì)高人民检(jiǎn)察院等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的(de)指导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医美行业人士(shì)对(duì)钛(tài)媒体APP表示，从此前的国家卫健(jiàn)委等(děng)八部委联合颁布监管方(fāng)案，到(dào)现在十一部委(wěi)联合(hé)印发指导意见，说明监管力度(dù)正在(zài)逐步加强，也(yě)愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依(yī)旧是让医(yī)美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核(hé)心：让医美回归(guī)医疗(liáo)本质

　　在《关(guān)于进一步加(jiā)强医疗(liáo)美容行业监(jiān)管工作的指导意见(jiàn)》中，明确规定医疗美容(róng)服务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生健康(kāng)有关行业准(zhǔn)入的法律法规；同时着重(zhòng)强调跨部门综合(hé)监管，在现(xiàn)有(yǒu)法律法(fǎ)规框架下(xià)，从(cóng)登记管(guǎn)理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报(bào)会商、联合(hé)抽(chōu)查检查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多(duō)个(gè)维度同时发力(lì)，构建贯(guàn)通协同、高效联动的行业监管体系(xì)。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹监管规范(fàn)和(hé)促(cù)进发展(zhǎn)，充(chōng)分考虑(lǜ)医疗美容行业规(guī)律特点，在推进优(yōu)化行(xíng)业准(zhǔn)入条件、提升市场主体(tǐ)登记(jì)管理服(fú)务、强(qiáng)化信息(xī)公(gōng)开和(hé)信用约束等(děng)多个方(fāng)面作出规定。

　　来(lái)源于国(guó)家市场监(jiān)督管理总局

　　对于此(cǐ)次(cì)《指导意见》的出(chū)台，成都美(měi)透(tòu)科技(jì)创始(shǐ)人林颖对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示：“对机(jī)构来说，对超经营范围做了更(gèng)明确的要求，尤其是生美(měi)和医美的区别；于执业医生而言，提高了准入(rù)门槛(kǎn)；于药器械(xiè)而言(yán)，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛(tài)媒(méi)体APP注意到，在此次出台的(de)《指导意(yì)见》中，明(míng)确(què)表示要加强生活美容行(xíng)业管理，倡导在生(shēng)活美容机构张贴“不得提供医疗美容服务”等(děng)警(jǐng)示(shì)语，引(yǐn)导生(shēng)美机构依(yī)法诚信经营(yíng)，不得违法或者变(biàn)相从(cóng)事医美活动；同时强调加强对(duì)医美培(péi)训活动的监管，严(yán)禁对“零基础”等无(wú)行医资质人(rén)员提供(gōng)医(yī)美技术培训；对发现涉(shè)嫌(xián)“无证(zhèng)无照”从事医疗美容(róng)活动的，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处获悉，医(yī)美的监管有(yǒu)两(liǎng)面(miàn)性，一方(fāng)面对合规医美(měi)予以(yǐ)支(zhī)持和保护，另一面对非(fēi)法医美进(jìn)行(xíng)打击，监管的力度将越来越大，预计监管的内容将越来越(yuè)具体，整顿(dùn)的核心是让医美(měi)回归(guī)医(yī)疗(liáo)本(běn)质，关键(jiàn)在于(yú)医疗质量和安(ān)全(quán)的持续改进。

　　强(qiáng)监(jiān)管(guǎn)背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监(jiān)管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上至(zhì)医美生物材料(liào)及耗(hào)材，下(二婚女人一般都嫁什么人，娶二婚女人很丢人吗xià)至医美机构二婚女人一般都嫁什么人，娶二婚女人很丢人吗端，甚至医美(měi)宣(xuān)传平台等，皆在全(quán)面(miàn)加强(qiáng)监(jiān)管力度，前后出台了《打击非法医疗美容服务专(zhuān)项政治(zhì)工作(zuò)方(fāng)案(àn)》、《医(yī)疗美容广(guǎng)告执法指南(nán)》以及《医(yī)疗机构管理条例(lì)》等。

　　医美产业(yè)近年(nián)监管(guǎn)政策，来源于国家健委(wěi)、中(zhōng)整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美(měi)领域监(jiān)管政策密集(jí)出台的原因，医美营销(xiāo)专家立夏(xià)对钛媒体APP表(biǎo)示：“随(suí)着轻医美的快速发(fā)展，行业暴露出很多问(wèn)题引发监管方关注，比如(rú)‘黑(hēi)医(yī)美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及水货(huò)假货、虚假(jiǎ)营(yíng)销等(děng)问题(tí)频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行(xíng)业面临诸(zhū)多挑战。据(jù)钛(tài)媒体APP了解(jiě)，目前医美行业仍存在缺(quē)乏(fá)足够的专业医(yī)疗人员资(zī)源(yuán)供(gōng)给、尚未形成完善及(jí)规范的医(yī)美(měi)专(zhuān)业培训体(tǐ)系、医美市场与服务的合规状态有待(dài)整体提升(shēng)等(děng)问题。

　　据(jù)中(zhōng)信证券2021年7月(yuè)出炉的(de)研究报告调研测算，正(zhèng)规和非正(zhèng)规医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的(de)《2020年中国医疗美容(róng)行(xíng)业(yè)洞察(chá)白皮书》指(zhǐ)出，医美市场上流通(tōng)的针剂(jì)正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支(zhī)是水(shuǐ)货、假货。

　　在医(yī)美从业人员方面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成为全球第二(èr)大医美市(shì)场，中国每百万人拥(yōng)有的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国(guó)的(de)20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士(shì)处(chù)获悉，与欧美及(jí)亚太其他国家相(xiāng)比，我国(guó)医美行业(yè)有资质的从业医(yī)生(shēng)非(fēi)常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证医师(shī)的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的(de)出(chū)台(tái)，对(duì)医美个(gè)股(gǔ)的走势有一定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华(huá)东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对(duì)钛(tài)媒体APP表示(shì)，新(xīn)的监管(guǎn)政(zhèng)策出台，市(shì)场短期震荡属于正常现象，长期来看监管有利于引领医美行业健(jiàn)康发展(zhǎn)。

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