金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo三公分是多少厘米 三公分是多少毫米)险(xiǎn)支持(chí)力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息(xī)政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持(chí)力(lì)度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大(dà)沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技(jì)术(shù)自建数(shù)字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外(wài)贸(mào)企业的第(dì)三方综合数(shù)字(zì)化解(jiě)决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识(shí)和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和(hé)法律服(fú)务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善(shàn)应(yī三公分是多少厘米 三公分是多少毫米ng)急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施已生效的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台(tái)配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要(yào)会同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)三公分是多少厘米 三公分是多少毫米充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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