金融界5月17日(rì)消息，国家发展改(gǎi)革(gé)委、国家能源局发布(bù)《关于(yú)加快推(tuī)进充电基础设(shè)施建设(shè) 更好支(zhī)持新能源(yuán)汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的(de)实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车(chē) 提供多元(yuán)化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)方(fāng)对农村户籍居(jū)民在户籍(jí)所在地(dì)县域内(nèi)购(gòu)买新能(néng)源汽车(chē)，给(gěi)予消费券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业(yè)和(hé)有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励(lì)地方(fāng)政(zhèng)府加(jiā)强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地(dì)区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设(shè)。支持地方政府结合(hé)实际(jì)开展县乡公(gōng)共充(chōng)电(diàn)网络规(guī)划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的(de)衔接(jiē)，加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源汽车的(de)地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集(jí)中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在(zài)县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手车评(píng)估体系 鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能(néng)源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费者特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基(jī)础设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络(luò)建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策。利用(yòng)地方(fāng)政府(fǔ)专项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗考虑乡村级(jí)充电网络(luò)建(jiàn)设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集(jí)中(zhōng)式充换(huàn)电设施用电免收需(xū)量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网企业(yè)相关配电网建(jiàn)设投资(zī)效率约(yuē)束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价回收。

　　以(yǐ)下为十(shí)一(yī)条意(yì)见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设施建设(shè)运营维护模式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共(gòng)充电基础设施布(bù)局(jú)建设(shè)。支持地方政府结(jié)合(hé)实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电(diàn)网络规划(huà)，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配置(zhì)公(gōng)共充电设施(shī)，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点(diǎn)村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线、具(jù)备条件的加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进(jìn)社(shè)区充电基础设施(shī)建设共享。加快(kuài)推进农村地区(qū)既(jì)有居(jū)住社(shè)区(qū)充电设施建设，因地(dì)制(zhì)宜开展充电设施建设条件改造，具(jù)备安装(zhuāng)条件的居住(zhù)社(shè)区可配(pèi)建一定比例(lì)的公共充(chōng)电车(chē)位。落实新建居住社(shè)区充电(diàn)基础(chǔ)设施配建(jiàn)要求，推动固定(dìng)车位建设充(chōng)电设施或预留安装条件以满足直接装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等基层(céng)管理机构(gòu)管(guǎn)理责任，加大(dà)对居住社区管(guǎn)理单位的指(zhǐ)导(dǎo)和监督，建立“一站式”协(xié)调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社区管理(lǐ)单(dān)位应积极(jí)协助用户安装充(chōng)电设施，可探索(suǒ)与充(chōng)电设施运营企(qǐ)业合作(zuò)的机制。引导社区(qū)推广(guǎng)“临近(jìn)车(chē)位共享”“社区(qū)分时共享”“多(duō)车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大(dà)充电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)运营(yíng)支持(chí)力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农(nóng)村地区(qū)公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营专项支持政(zhèng)策(cè)。利用地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工(gōng)具(jù)，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高速公(gōng)路及(jí)普通国省干(gàn)线公路(lù)服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和(hé)汽(qì)车客运站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络建设和(hé)输(shū)配电网发展，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制电价的(de)集(jí)中式(shì)充换电设施用(yòng)电免收需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等(děng)新模式。提升新建充电基础设施智能化水平(píng)，将智(zhì)能有序(xù)充电纳入充电基础设施(shī)和新(xīn)能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励(lì)新售新能源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序(xù)充电(diàn)功能(néng)，加快形成行业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协(xié)同控制等关键(jiàn)技术研究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的(de)农村地区，建设提(tí)供(gōng)光伏发电、储能、充电一体化的充电(diàn)基础设(shè)施。落实峰(fēng)谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电基础设施运维服(fú)务体(tǐ)验。结合(hé)农(nóng)村地区(qū)充电设施环境、电网基(jī)础条件(jiàn)、运行维护要求(qiú)等(děng)，开展充电设(shè)施建(jiàn)设(shè)标准制(zhì)修(xiū)订(dìng)和(hé)典(diǎn)型设计(jì)。完善充电设施运维体(tǐ)系(xì)，提升设(shè)施可用率和故障处理能力(lì)，推(tuī)动公(gōng)共充换电网络运营(yíng)商(shāng)平(píng)台互(hù)联互通。鼓励停车场与充电(diàn)设(shè)施运营(yíng)企业创新技(jì)术与管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽车分区停放(fàng)，维(wéi)护良(liáng)好充电秩序(xù)。利用技耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗术手(shǒu)段(duàn)对充电需求集中的时段和地段(duàn)进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富(fù)新能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特(tè)点(diǎn)，通(tōng)过差异化策(cè)略(lüè)优化(huà)配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推(tuī)广(guǎng)。加快新能源汽车在(zài)县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制(zhì)宜提高(gāo)公务用车中(zhōng)新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)加大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环(huán)卫、物流配送(sòng)等(děng)领域新能源(yuán)汽(qì)车(chē)应用支持(chí)力(lì)度。

　　（八(bā)）提供(gōng)多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所(suǒ)在(zài)地县域内购买新能源(yuán)汽车(chē)，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新(xīn)能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充(chōng)电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金融机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车(chē)宣传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式积极(jí)宣传，支持(chí)地(dì)方政府(fǔ)和行业机(jī)构组织(zhī)新能源汽车(chē)厂家(jiā)开(kāi)展(zhǎn)品牌联(lián)展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链(liàn)上(shàng)游电池企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消(xiāo)费者对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售(shòu)服(fú)务网络(luò)。鼓励新能源汽车企业下(xià)沉销售网络，引导车企及第三(sān)方服务(wù)企业加快建设(shè)联合营业(yè)网点、建(jiàn)立配(pèi)套售后服务体系(xì)，定(dìng)期(qī)开(kāi)展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地区培养(yǎng)新(xīn)能源汽车维保技术人员，提(tí)供汽车(chē)维保、充电桩维护等(děng)相关职业教育，将促进就近就(jiù)地就业与支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全(quán)监管体系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车及电池质量安全(quán)水平，严格农村地区(qū)充电设施管(guǎn)理，引导充电设施运营(yíng)企(qǐ)业(yè)接入政府充电设施(shī)监管平(píng)台，严格配套供(gōng)电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保符(fú)合有关法律法规、国家标准或行(xíng)业标准规定，强化管理人员安全业务培训(xùn)，定(dìng)期对存(cún)量充(chōng耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗)电(diàn)桩进行隐患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升用电安全水(shuǐ)平。

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