金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持(chí)续(xù)引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)新(xīn)规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专(zhuān)属(shǔ)商业(yè欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好)养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大(dà)盘(pán)蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对(duì)投(tóu)资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革(gé)，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金的(de)救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期限资本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险公(gōng)司发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力(lì)风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管委员会季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付(fù)能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司(sī)进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东(dōng)，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品信息披(pī)露管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充(chōng)资本5欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好40.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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