北京市经济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的(de)本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局(jú)的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人(rén)工智能(néng)技术(shù)演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型基(jī)础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示(抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年shì)范性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智能(néng)创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模(mó)型(xíng)在行业(yè)应用(yòng)领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕(rào)当前智(zhì)能算力(lì)不(bù)足、高质(zhì)量数据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环(huán)节(jié)，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模型的开(kāi)放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利(lì)益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供(gōng)方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给及合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的(de)最后一公里，并以行业(yè)模(mó)型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力(lì)。加快(kuài)建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并(bìng)实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业(yè)对(duì)算力的规模化需求。提(tí)高环(huán)京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型训练数据(jù)需求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公共数据和(hé)社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的(de)定(dìng)向供给，对数据提供方给予一(yī)定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示范区布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部(bù)署的(de)算力集(jí)群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支持(chí)金(jīn)融机构利用大(dà)模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务(wù)半(bàn)径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落(luò)地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的(de)数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互(hù)联网服(fú)务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑(chēng)性技(jì)术(shù)筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基(jī)于(yú)自(zì)主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服(fú)务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极(jí)引入(rù)社(shè)会(huì)资本(běn)，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)基(jī)金，加(jiā)大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育(yù)更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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