5月4日，国家市场(chǎng)监(jiān)管总局、公安部(bù)、商(shāng)务(wù)部、国家卫(wèi)健委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国家(jiā)税(shuì)务总(zǒng)局、国家网(wǎng)信办、国家中(zhōng)医(yī)药局(jú)、国家药监局、最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院等十一部门联合印(yìn)发《关于进一步加(jiā)强医疗(liáo)美(měi)容行业监管(guǎn)工作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业(yè)人士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的国家卫(wèi)健委等八部委联合(hé)颁布监管方案，到现在(zài)十一部委联合印发(fā)指导意见，说明(míng)监(jiān)管(guǎn)力度正(zhèng)在逐步加(jiā)强(qiáng)，也(yě)愈加具体化、系统化，核心依旧是让医美回(huí)归医疗(liáo)的本(běn)质。

　　监管核心：让(ràng)医美回(huí)归医疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强医(yī)疗(liáo)美容行业(yè)监管工作的指导(dǎo)意见》中，明确(què)规定医疗美(měi)容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准(zhǔn)入(rù)的法律法规；同时着重(zhòng)强调跨部门综合监管(guǎn)，在现有(yǒu)法律(lǜ)法规框(kuāng)架下，从登记管理、资质审核、“证”“照(zhào)”信息(xī)共享、通报会商、联(lián)合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接等多个维(wéi)度同时发力，构建贯(guàn)通协(xié)同、高效联动的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统(tǒng)筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充(chōng)分考虑医疗(liáo)美容行业规律特点(diǎn)，在推进优化行业准(zhǔn)入(rù)条件、提升市场(chǎng)主体登记管理服务(wù)、强化信(xìn)息公开和(hé)信用约束等多个方面作出规(guī)定(dìng)。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透(tòu)科(kē)技(jì)创始人林(lín)颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营(yíng)范围(wéi)做了更明确的(de)要求，尤其是生美和医美的(de)区别；于执业(yè)医生而(ér)言(yán)，提高了准入门槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追(zhuī)溯(sù)，让产品渠道更合规合(hé)法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出次出(chū)台的《指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》中，明确表示要加强生(shēng)活美容(róng)行业管理，倡(chàng)导(dǎo)在生活美容机构张贴(tiē)“不得(dé)提(tí)供(gōng)医(yī)疗美容服(fú)务(wù)”等警示(shì)语，引导生美机构依法诚(chéng)信(xìn)经营，不得违法或者(zhě)变(biàn)相从(cóng)事医(yī)美活(huó)动；同时强调(diào)加强对医美培训活(huó)动的监管，严禁对“零基础”等无(wú)行(xíng)医资(zī)质人员提供医美(měi)技(jì)术培训；对发现涉嫌“无(wú)证无照”从事医疗美容活动的，按照(zhào)《无证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处获悉(xī)，医(yī)美的监管有两面性，一方面(miàn)对(duì)合规医(yī)美予以支持(chí)和(hé)保护，另一面对非法医(yī)美(měi)进行打击，监管的力度将(jiāng)越来越大，预计监管的内容将越来(lái)越具体(tǐ)，整(作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出zhěng)顿(dùn)的核(hé)心(xīn)是让医美回(huí)归医疗本质，关键在于医疗质量和安(ān)全的持续(xù)改进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美监管力度持续加(jiā)强。据(jù)钛(tài)媒体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美生物材(cái)料及耗(hào)材，下(xià)至医美(měi)机(jī)构端，甚至医美(měi)宣传平(píng)台等，皆(jiē)在全面(miàn)加强监(jiān)管力度，前后(hòu)出台了《打击非(fēi)法医疗美容服务专项(xiàng)政(zhèng)治(zhì)工作(zuò)方案》、《医疗美容广告执(zhí)法指南》以及《医(yī)疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医(yī)美产业(yè)近年监管政(zhèng)策，来源于国家健委、中整协、德勤(qín)研(yán)究等，钛媒(méi)体(tǐ)APP制作(zuò)

　　对(duì)于(yú)近年来医美领域监管政策密集出台的(de)原因，医美营销(xiāo)专(zhuān)家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随(suí)着轻(qīng)医美的快速发展，行(xíng)业(yè)暴(bào)露出(chū)很多问(wèn)题引(yǐn)发(fā)监管方关注，比如‘黑医美(měi)机(jī)构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑(hēi)医生(shēng)’，以及(jí)水货(huò)假货(huò)、虚假营(yíng)销(xiāo)等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出(chū)背(bèi)后，医美行业面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资(zī)源供给、尚未(wèi)形成完善及(jí)规范的医美专业培训体(tǐ)系(xì)、医美市场与(yǔ)服(fú)务的(de)合(hé)规(guī)状态有待(dài)整体提升等问题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究(jiū)报告(gào)调研测算，正规和非正(zhèng)规医美市(shì)场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例(lì)，据艾(ài)瑞咨(zī)询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白(bái)皮书》指出，医(yī)美市场上(shàng)流通(tōng)的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中(zhōng)，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在(zài)医美从业人(rén)员方面(miàn)，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万人拥有的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人(rén)。钛媒(méi)体APP从(có作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出ng)行业(yè)人士处获悉(xī)，与欧美及亚太其他国家相(xiāng)比(bǐ)，我(wǒ)国(guó)医美行业有资质的从业医生非常紧缺(quē)，我国优质医美(měi)持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是(shì)，此次(cì)《指导意见》的(de)出台(tái)，对医美(měi)个股的(de)走(zǒu)势(shì)有(yǒu)一定(dìng)影(yǐng)响，截(jié)止5月(yuè)5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医药(yào)（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新(xīn)的监管政策出台，市场短期震荡(dàng)属于正常现象(xiàng)，长期来看监管(guǎn)有利(lì)于引领(lǐng)医美行业健康发展。

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