金(jīn)融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关(guān)于推动外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复(fù)。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支(zhī)持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优(yōu)化(huà)远端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设(shè)备企业(yè)的国际合(hé)作水平(píng)。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金(jīn)融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部(bù)地(dì)区分(fēn)支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保险机(jī)构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规(guī)模(mó)和(hé)覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业(yè)链(liàn)承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率避(bì)险和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸(mào)易持(国家常务委员7人，国家常务委员7人简历chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品博览国家常务委员7人，国家常务委员7人简历会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数(shù)字平台(tái)，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好供需(xū)对(duì)接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区(qū)域全(quán)面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支(zhī)持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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