北京市经济和信(xìn)息化(huà)局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展高(gāo)地。

　　计(jì)划还(hái)提(tí)到(dào)，谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度(dù)融合的协同(tóng)联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展数(shù)字(zì)经(jīng)济时代(dài)新的(de)生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻(保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢chè)落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域的技(jì)术(shù)创新优(yōu)势和产业(yè)资源(yuán)优(yōu)势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的(de)行业应(yīng)用(yòng)落地(dì)，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模(mó)式研(yán)究，取得一(yī)批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促(cù)进技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源(yuán)、共有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力(lì)资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业(yè)提供(gōng)优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人(rén)开发者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方(fāng)海量数(shù)据(jù)资源优势，基(jī)于数据交易(yì)方(fāng)搭建的(de)流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合(hé)规高效、安全有序(xù)的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地(dì)行业应用并(bìng)提(tí)供日(rì)常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务的最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)能力支撑业(yè)务(wù)发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力(lì)。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工(gōng)智(zhì)能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算(suàn)力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善(shàn)本(běn)市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规模(mó)化、专业(yè)化算(suàn)力能力(lì)，以商业(yè)化运营(yíng)为(wèi)主、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业对(duì)算力的规(guī)模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型(xíng)训练数据需(xū)求(qiú)清单和供(gōng)给目(mù)录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模(mó)型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公(gōng)共数(shù)据和社(shè)会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径(jìng)和(hé)服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型(xíng)赋能(néng)千行百业。支(zhī)持(chí)本市企业在(zài)“模型即(jí)服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业(yè)化落地(dì)应(yīng)用，加(jiā)速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识(shí)创造(zào)行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范(fàn)式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集(jí)成企业(yè)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大(dà)模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥(huī)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联(lián)系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力(lì)度。利用高(gāo)精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等(děng)支(zhī)持通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产业投资，积(jī)极(jí)引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智能产业(yè)基(jī)金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域行业协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领(lǐng)域(yù)人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大(dà)模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国家数据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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