金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的(de)额(é)外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优(yōu)势(shì)收取过高(gāo)费用、未(wèi)明码(mǎ)标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提供的(de)经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸(shēn)服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务(wù)可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等(děng)因素协商(shāng)确(què)定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越低的(de)原则(zé)实行分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房(f马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么áng)地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前(qián)应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)实行(xíng)统一的(de)经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)标准，不得干预(yù)房地(dì)产经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建(jiàn)立健全客(kè)户个(gè)人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋(wū)状(zhuàng)况(kuàng)信息(xī)，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话(huà)。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量房(fáng)交易(yì)资金监(jiān)管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治(zhì)的(de)重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门要(yào)依(yī)法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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