金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券(quàn)投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财(cái)政(zhèng)部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确(què)财(cái)产(chǎn)险和(hé)人(rén)身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助(zhù)规(guī)定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监管评估(gū)体(tǐ)系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风(fēng)险进行(xíng)全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民(mín)银行联合(hé)发布《关于(yú)保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较(jiào)大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监(jiān)局(jú)做实(shí)偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿付能力(lì)数据真实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置(zhì)方案(世上真有孙悟空存在吗，世界上有没有孙悟空àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公(gōng)司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐(qí)监管短世上真有孙悟空存在吗，世界上有没有孙悟空板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权(quán)和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行为，加(jiā)强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资产(chǎn)的(de)风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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