金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全(quán)文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年(nián)来(lái)，部(bù)分(fēn)房地产经纪(jì)机(jī)构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服(fú)务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供(gōng)求关系(xì)等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费(fèi)金(jīn)额，由(yóu)当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪服(fú)务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当事(shì)人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国个(gè)人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传(chuán)输他(tā)人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处(chù)理客户(hù)个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和(hé)房(fáng)屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信(xìn)息，应(yīng)当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)向交易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要将(jiāng)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序(xù)整治的(de)重要内容，会同有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案(àn)例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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