北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部(bù)门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提到(dào)，加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值(zh科兴是美国的还是中国的í)数(shù)据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和(hé)发(fā)展数字(zì)经济时代新的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技(jì)术创(chuàng)新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地(dì)，不断(duàn)提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和(hé)前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围(wéi)绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益(yì)、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化(科兴是美国的还是中国的huà)标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市(shì)场主体可承(chéng)担一个(gè)或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工(gōng)智能开发增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业(yè)和(hé)个人开(kāi)发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据(jù)，发(fā)挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)搭建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易平台(tái)和(hé)数(shù)据服(fú)务方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序(xù)的(de)流动科兴是美国的还是中国的。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行(xíng)业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服(fú)务的(de)最(zuì)后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用户，通过(guò)开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于(yú)行业数(shù)据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例(lì)的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原(yuán)则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力(lì)中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力(lì)服务(wù)平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成(chéng)统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力任务(wù)调(diào)度，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的(de)规模化(huà)需求(qiú)。提高环(huán)京地(dì)区算力一(yī)体(tǐ)化服务(wù)能力，形(xíng)成全(quán)国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练(liàn)数据需求(qiú)清单(dān)和供给目录，建立数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市(shì)大(dà)数(shù)据中心和北京国际(jì)大数据(jù)交易(yì)所探索(suǒ)建设可(kě)用于大(dà)模型训练的公(gōng)共(gòng)数(shù)据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文(wén)语(yǔ)料库(kù)，形成(chéng)训练数据(jù)的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四(sì)）谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型(xíng)实施部署(shǔ)经(jīng)验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持(chí)金(jīn)融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的(de)服(fú)务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据(jù)接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工具效能(néng)，利用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科研(yán)院所(suǒ)、代码(mǎ)托管(guǎn)平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新(xīn)氛(fēn)围。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品(pǐn)类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模(mó)型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发，提(tí)升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力(lì)建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不(bù)同(tóng)应用场景的(de)软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算(suàn)子(zi)开发(fā)，加速推出基于(yú)自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快(kuài)大(dà)模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展资金等支持通用人(rén)工智能(néng)产业发展，推动算力基础设(shè)施(shī)建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和(hé)发(fā)展潜力(lì)的人(rén)才，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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