北京市经济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据(jù)新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度(dù)融合的协(xié)同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用(yòng)，解放(fàng)和(hé)发展数字经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域的(de)技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的(de)开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人(rén)工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的(de)突厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积破点、引爆(bào)点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住症结(jié)、精准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制(zhì)灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类(lèi)型，各类市场主体可承担(dān)一个或多(duō)个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本(běn)市(shì)大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服务商(shāng)，通(tōng)过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供日常服(fú)务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发(fā)展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京(jīng)数字经济(jì)算力中(zhōng)心(xīn)等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公共算(suàn)力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本(běn)地(dì)算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本(běn)市(shì)人工(gōng)智(zhì)能(néng)企业(yè)对(duì)算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力(lì)网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据(jù)需求清单和供给(gěi)目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接(jiē)机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北京(jīng)国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数(shù)据交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院中(zhōng)文(wén)语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用(yòng)模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造(zào)“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城(chéng)市(shì)建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续(xù)的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领(lǐng)域(yù)的(de)开发应用模(mó)式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研(yán)院所(suǒ)、代(dài)码托管平(píng)台(tái)、开发者及(jí)团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网络(luò)传(chuán)输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出(chū)基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多(duō)具有国(guó)际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打(dǎ)造大(dà)模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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