金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十四(sì)个五(wǔ)年规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产(chǎn)业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关(guān)联度(dù)高的(de)行业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业(yè)为(wèi)重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到(dào)清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不(bù)符合(hé)煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行业(yè)能(néng)耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布(bù)式电(diàn)源开发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排(pái)放先进和落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治(zhì)，集成(chéng)推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推(tuī)广(guǎng)液(yè)体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田(tián)等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处(chù)理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省(shěng)级(jí)科(kē)研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综(zōng)合(hé)利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效(xiào)率。针对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标(biāo)识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业水娃是几娃？ 水娃是什么颜色要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和(hé)快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循(xún)环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和(hé)建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯(tī)等重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合(hé)理(lǐ)安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施(shī)工(gōng)机(jī)械，对(duì)多台(tái)同类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再(zài)生利用(yòng)装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放、废弃(qì)物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节(jié)能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构等(děng)部位的(de)节能(néng)性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技(jì)示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策(cè)实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商(shāng)业(yè)区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车(chē)国六(liù)排(pái)放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘(táo)汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳(tàn)贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提(tí)升铁路(lù)货(huò)运等(děng)级，加快铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面的(de)基础(chǔ)研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术(shù)创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批(pī)核心关(guān)键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)机构(gòu)专业培(péi)训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数字化(huà)智能(néng)化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数(shù)据(jù)为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物(wù)在线监测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺水娃是几娃？ 水娃是什么颜色深度脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业(yè)流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳回(huí)收利(lì)用等(děng)绿色(sè)低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务(wù)产(chǎn)业(yè)发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节能审查(chá)、节(jié)能(néng)监察(chá)、环境影响评(píng)价(jià)和排(pái)污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废(fèi)物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实(shí)碳减排支(zhī)持(chí)工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目(mù)等(děng)的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进(jìn)入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大(dà)力(lì)度(dù)鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差(chà)异(yì)化政策(cè)制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关规定对(duì)工作(zuò)成效(xiào)突(tū)出的单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的(de)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等(děng)，提(tí)升(shēng)社(shè)会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验交流和(hé)技(jì)术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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