金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型(xíng)和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术(shù)进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推行(xíng)工业(yè)产(chǎn)品绿色什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联(lián)度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术(shù)和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代(dài)或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落(luò)后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升(shēng)级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环(huán)式组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生(shēng)产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复(fù)制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推(tuī)广全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧(cè)深(shēn)施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资(zī)源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃(qì)物(wù)回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资(zī)源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的(de)主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工(gōng)艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合(hé)节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具(jù)，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所(suǒ)不(bù)再主动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递(dì)企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改(gǎi)造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的(de)建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和(hé)资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强(qiáng)制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太(tài)阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推(tuī)广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中的(de)应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及(jí)货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设(shè)全(quán)生(shēng)命周期能耗和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的(de)应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等(děng)节能(néng)环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等(děng)工(gōng)业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再(zài)生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物(wù)运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基础研究(jiū)和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键(jiàn)技(jì)术，研制一(yī)批(pī)重大(dà)技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业人(rén)员和(hé)企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入(rù)广东省专业(yè)技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化(huà)智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生(shēng)等信(xìn)息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实(shí)施生(shēng)产工(gōng)艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材(cái)料替代(dài)、工(gōng)业流程(chéng)再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利(lì)用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业(yè)培(péi)育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)企业和一(yī)批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激(jī)发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业(yè)集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形(xíng)成以大(dà)带(dài)小、以(yǐ)小促(cù)大、以(yǐ)优助强的(de)融(róng)通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继(jì)续实施差(chà)别(bié)化清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企(qǐ)业严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳(nà)入清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市(shì)场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品(pǐn)，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点项目(mù)等(děng)的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按(àn)相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审核新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照(zhào)职能(néng)分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关(guān)财政税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治的第三方(fāng)企业(yè)减按(àn)15％的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价(jià)认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监(jiān)督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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