金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操(cā《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗o)纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地(dì)位以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全(quán)具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人(rén)信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经(jīn《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗g)纪服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服(fú)务(wù)内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供求关(guān)系等(děng)因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确(què)服(fú)务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易当事人(rén)出(chū)具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的(de)经(jīng)纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公(gōng)示合(hé)同(tóng)示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国(guó)个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机(jī)构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商业性短(duǎn)信(xìn)息或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立(lì)健全房屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布(bù)的房(《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事人(rén)提(tí)供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民(mín)服务(wù)。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求外(wài)，购房(fáng)款应(yīng)纳入资(zī)金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会(huì)同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)存在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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