北京市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和(hé)发展数字(zì)经济(jì)时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二十大精神(shén)，深刻(kè)把(bǎ)握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力(lì)、数(值勤执勤的区别，值勤跟执勤的区别shù)据和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应用模式研(yán)究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进(jìn)技(jì)术(shù)和产(chǎn)品的(de)迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合(hé)作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提供多(duō)元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团队(duì)和创新企业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包(bāo)括数据(jù)提供(gōng)方、数(shù)据服(fú)务(wù)方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发(fā)挥数据提(tí)供(gōng)方海量(liàng)数(shù)据资(zī)源优势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平(píng)台和(hé)数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实现(xiàn)训(xùn)练数据的(de)有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解决(jué)方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基础(chǔ)上开发(fā)行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地(dì)算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企业(yè)对(duì)算力(lì)的(de)规模化(huà)需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务(wù)能(néng)力，形(xíng)成全(quán)国算(suàn)力(lì)网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据需求清单(dān)和(hé)供给目(mù)录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探(tàn)索建(jiàn)设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的(de)数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量数(shù)据集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务(wù)行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型(xíng)服务模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模(mó)型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智(zhì)慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在(zài)“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文字(zì)创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用(yòng)模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力(lì值勤执勤的区别，值勤跟执勤的区别)工具(jù)效能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模(mó)型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工(gōng)程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联(lián)协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提(tí)升片间互(hù)联速率，构(gòu)建(jiàn)高速(sù)计(jì)算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构的(de)接(jiē)口(kǒu)适配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力(lì)的(de)软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服务机制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员常态化联(lián)系(xì)服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)投资(zī)，积极引(yǐn)入(rù)社(shè)会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等(děng)社(shè)会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先试(shì)。努力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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