金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于(yú)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房(fáng)源客源优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪(jì)服务(wù)的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)备案。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源客源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市)码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人(rén)出全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市具收费清单，列(liè)明(míng)收费(fèi)标准、收费(fèi)金(jīn)额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求加入平(píng)台的(de)房地产经纪(jì)机构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合(hé)同示范文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信(xìn)息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不(bù)得非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信(xìn)息(xī)，不(bù)得(dé)非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)建立(lì)健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易(yì)房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产(chǎ全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市n)经纪机(jī)构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人(rén)提(tí)出明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范(fàn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法查(chá)处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型(xíng)案(àn)例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门会同有关部(bù)门依法查处不(bù)按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规(guī)信息(xī)，市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门(mén)要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人(rén)员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法权益(yì)等情形(xíng)的(de)，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据(jù)行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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