昨(zuó)日晚间，证监(jiān)会就《证(zhèng)券期货市场主机交易托管管理规定（征(zhēng)求意(yì)见稿）》向社会(huì)公(gōng)开征(zhēng)求意(yì)见。

　　进(jìn)一步规范证券期货市场主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动

　　为规范证(zhèng)券期货市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管活动(dòng)，保护投(tóu)资(zī)者合法权益，维护证(zhèng)券期货市场(chǎng)安(ān)全平稳(wěn)运行(xíng)，证监会(huì)起草了(le)《证券期(qī)货市场主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求意见稿）》（以下(xià)简(jiǎn)称《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》），于昨日向社会公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　据(jù)了解(jiě)，近年来，证券(quàn)期货交易所(suǒ)向市场相(xiāng)关机构提(tí)供主(zhǔ)机交易托管资(zī)源，为(wèi)行业(yè)提供信息科技基础支(zhī)撑服(fú)务，对于提(tí)升行业信息基础设(shè)施运维水(shuǐ)平(píng)，保障行业信息(xī)系(xì)统安全(quán)稳定(dìng)运(yùn)行发(fā)挥了重要作用。

　　但随着证券期货(huò)市场(chǎng)的不断发展，主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管资源分配(pèi)不尽(jǐn)合理、线路(lù)时延不尽一(yī)致、安(ān)全保障能力有(yǒu)待提升等问(wèn)题(tí)逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为(wèi)进一(yī)步规(guī)范(fàn)证券期(qī)货(huò)市场主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用(yòng)活动(dòng)，促进证券期货市场的(de)平稳健康发展，证监(jiān)会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思(sī)路(lù)有三。一是全面覆盖各(gè)类主(zhǔ)体。结合业务活动的(de)具体特(tè)点，《管理(lǐ)规定》将主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管相关(guān)主体分为证券(quàn)期货交易所和证(zhèng)券(quàn)期货经营机构两(liǎng)部分(fēn)，分(fēn)别提出完(wán)善的监管要求，牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质并要(yào)求(qiú)其他类(lèi)型(xíng)的参与主(zhǔ)体(tǐ)参照执(zhí)行有关规定。

　　二是切实(shí)守(shǒu)住安全底(dǐ)线。安全运行是从(cóng)事主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用(yòng)活动的(de)基(jī)础和前提，《管(guǎn)理规(guī)定》规定了主机交易托管资源的安全管理(lǐ)要(yào)求(qiú)，明确了证券期货经(jīng)营机(jī)构的(de)尽职调查(chá)和业务审批机制，从安全(quán)的(de)角度作出(chū)全面规定。

　　三是促进(jìn)服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在(zài)证券期货交易所和证券期货经营(yíng)机构从事(shì)主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动的各个环节，同时也充分注重有关规定落地(dì)过程(chéng)中的可操作(zuò)性，切实提升市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要(yào)内容来看，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对证券期货(huò)行业(yè)主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活(huó)动提出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗(zōng)旨(zhǐ)、适用范围(wéi)，从事主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关(guān)租(zū)用活动的基(jī)本原则(zé)以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托(tuō)管(guǎn)资源，是指证券期(qī)货交(jiāo)易所提(tí)供的机房机柜、通(tōng)信网络、软件或硬件设施等资源，部署(shǔ)在(zài)相关(guān)资(zī)源的(de)信息系统(tǒng)可以连接证券期货交易所交易系统(tǒng)。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所要(yào)求。明确(què)了证(zhèng)券期牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质货交易所提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务(wù)有关要求。主(zhǔ)要包括：要求证(zhèng)券期货交易所实(shí)施专区(qū)管(guǎn)理，统一(yī)专区交(jiāo)易时延，建设运(yùn)维要(yào)求不得低(dī)于《证券期货业信息(xī)系统(tǒng)托管(guǎn)基本(běn)要求》中三级系(xì)统的受托(tuō)方(fāng)要求；从资源保障、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求、服务退出与资源再分配等方面(miàn)保障证券期货交易所提供有关(guān)服务的公平合理；加(jiā)强风险防(fáng)控，证(zhèng)券期货交易所需建立健全监控指标及(jí)应急处(chù)置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提(tí)供(gōng)主机交易托(tuō)管服务的，应当将主机交易托(tuō)管(guǎn)资源和(hé)其(qí)他主机托管(guǎn)资源(yuán)进行区分，对(duì)主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)实(shí)施专区管理，并(bìng)确保相关专区到核心交易(yì)系统通信(xìn)前端的通(tōng)信时延保(bǎo)持一致(zhì)。

　　再(zài)次是证券(quàn)期货(huò)经营机构要求(qiú)。明确了证券期(qī)货经营(yíng)机构租用主机交易(yì)托管资源有关要求。具体来看(kàn)，从安全保障方(fāng)面，对证券期货(huò)经(jīng)营机构租用(yòng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源的一般要求作出规定。从(cóng)能力(lì)评估、治(zhì)理架构、尽职调查等(děng)方面(miàn)确(què)保证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构能够保障客户设施的安(ān)全运行。明确(què)证券(quàn)期货经营机构(gòu)对证(zhèng)券期货交易所的报告(gào)要求。

　　《管理(lǐ)规(guī)定》提到，证券期货经营机构租用(yòng)主机(jī)交易托(tuō)管资源部署客户提供(gōng)的软件或硬件设施（以下简称证(zhèng)券期货经营机构(gòu)部署(shǔ)客户设施）的，应当从人员保障、资金投(tóu)入、客户(hù)需求等方(fāng)面充(chōng)分(fēn)评估，审(shěn)慎选择服务(wù)客(kè)户，确保自身能力可(kě)以保(bǎo)障(zhàng)客户软件或硬件设施的安全运行，并将(jiāng)不同客户的信(xìn)息系统(tǒng)、客户与(yǔ)经营机构(gòu)的信息(xī)系统(tǒng)进(jìn)行有效隔离。

　　最后是(shì)监督管(guǎn)理(lǐ)。明确证券(quàn)期(qī)货交易所的(de)监管报告义(yì)务，规(guī)定(dìng)中(zhōng)国证监会及其派(pài)出机(jī)构结合法(fǎ)定职责，对(duì)证券(quàn)期货交易所及证券期货经营机构实施现(xiàn)场检查和非现场检(jiǎn)查，并规定相应(yīng)罚则(zé)。

　　根(gēn)据《管理规定(dìng)》，证券期货交易所违反本规定，或者在监管(guǎn)工作中(zhōng)不履行职(zhí)责(zé)，或者不履行本规定有关报告(gào)义务(wù)的，中国证监会可以对证券期(qī)货(huò)交易所采取监(jiān)管谈话、出具(jù)警示函、责令限期改正(zhèng)等行政(zhèng)监管措施，对(duì)有关高级(jí)管(guǎn)理人(rén)员给予警告、记过、诫(jiè)勉(miǎn)谈话、通报批评、撤职等行政处分(fēn)，并责(zé)令证券期(qī)货交易所(suǒ)对其他责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货(huò)经营机构违反本规定(dìng)，中国证(zhèn牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质g)监会及其派(pài)出机构可以依(yī)照《证券期货(huò)业网(wǎng)络和信息安全管理办法》有关规定，对有关机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交(jiāo)易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘逖接受监察调(diào)查(chá)

　　据昨(zuó)日中央(yāng)纪(jì)委国家监(jiān)委(wěi)驻(zhù)中国证监会纪检监察组、浙(zhè)江省纪委(wěi)监委消息，上海(hǎi)证券(quàn)交易所原(yuán)副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目(mù)前正在(zài)接受中央纪委(wěi)国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监察组和浙江省台州市监委监(jiān)察(chá)调查。

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