金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意(yì)见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不(bù)得干预经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòn00后初中学历很丢人吗g)、未明码标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以(yǐ)下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接(jiē)受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源信息(xī)、带客户(hù)看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额(é)外服务，每项服(fú)务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关(guān)系(xì)等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方(fāng)共(gòng)同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提(tí)供(gōng)的(de)基(jī)本服务(wù)和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费(fèi)金(jīn)额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联(lián)网平台不(bù)得强制(zhì)要(yào)求加入平(píng)台(tái)的房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)实行统一(yī)的经(jīng)纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调(diào)查(chá)。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各(gè)地(dì)住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示(shì)合同示(shì)范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租(zū)赁合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得(dé)非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者(zhě)公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地产经纪机(jī)构00后初中学历很丢人吗要建立健(jiàn)全客户(hù)个人(rén)信息(xī)保护(hù)的内部管理制度(dù)，严(yán)格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息(xī)，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签(qiān)备案(àn)等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提出明(míng)确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市(shì)场秩序(xù)整治的重要内(nèi)容，会(huì)同有关(guān)部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市(shì)场监(jiān)管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部(bù)门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行(xíng)规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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