金(jīn)融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委(wěi)、国家(jiā)能源局发布《关(guān)于加快推进充电基础设施建设(shè) 更(gèng)好支持(chí)新能(néng)源(yuán)汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽(qì)车 提供多元(yuán)化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方对农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍(jí)所在地(dì)县域(yù)内购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的(de)地(dì)方对淘汰(tài)低速(sù)电动车(chē)购(gòu)买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地(dì)方政府加(jiā)强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加强公(gōng)共充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡公(gōng)共充电网络规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接，加快实(shí)现适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电(diàn)场站建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所(suǒ)配(pèi)置(zhì)公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全(quán)新能(néng)源二手车评估(gū)体系 鼓励企业(yè)面(miàn)向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰(fēng)富新能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品。健全(quán)新能源二手车评(píng)估体(tǐ)系，对新能源二手车(chē)加强检查(chá)和整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向农村地(dì)区市场提(tí)供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加大(dà)充电网(wǎng)络建设(shè)运营(yíng)支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用(yòng)地方政府专项债(zhài)券等(děng)工具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路(lù)服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车(chē)场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等(děng)充换电基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡(xiāng)村(cūn)级充(chōng)电网络建设和输配电网发(fā)展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保(bǎo)障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实(shí)行(xíng)两部制(zhì)电(diàn)价的(de)集(jí)中式充(chōng)换(huàn)电设施用(yòng)电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配(pèi)电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区(qū)充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服(fú)务(wù)区（站）等(děng)场所配置公共充(chōng)电设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基(jī)础设施建设共(gòng)享。加快(kuài)推(tuī)进农村地(dì)区既有居住社区(qū)充电设施建(jiàn)设，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜开展充电设施(shī)建设条件改(gǎi)造，具备安装条件的居(jū)住社区可配建一定(dìng)比例(lì)的(de)公共充电车位。落实(shí)新建居住(zhù)社区充电基础设施配建要(yào)求(qiú)，推动(dòng)固定车位(wèi)建设充(chōng)电设施或预留安装条(tiáo)件以满足直接(jiē)装表接电需要。落(luò)实街(jiē香港名媛是做什么的)道办事处等基层(céng)管理机(jī)构管(guǎn)理责任，加(jiā)大对居住(zhù)社区管(guǎn)理单(dān)位的指导和监督(dū)，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决机制。居住社区管(guǎn)理单位应积极协(xié)助(zhù)用户安(ān)装(zhuāng)充电设施，可探(tàn)索(suǒ)与充(chōng)电设施运(yùn)营(yíng)企业合作(zuò)的机制。引导社区推广“临近车(chē)位(wèi)共享(xiǎng)”“社区分时(shí)共享”“多车(chē)一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络(luò)建(jiàn)设(shè)运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具(jù)，支(zhī)持符(fú)合(hé)条件的高速(sù)公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车(chē)场站和汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开(kāi)展配套(tào)电(diàn)网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束(shù)，全额纳入(rù)输配电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智能有(yǒu)序充电等新模式。提(tí)升新建(jiàn)充电基础设(shè)施智能(néng)化水平，将(jiāng)智能有(yǒu)序(xù)充(chōng)电纳入充(chōng)电基础设施和新能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售(shòu)新能(néng)源汽车(chē)随车配(pèi)建充电桩具备(bèi)有(yǒu)序充电功能，加快形成行(xíng)业统(tǒng)一标(biāo)准。鼓(gǔ)励开(kāi)展电动汽车与电网(wǎng)双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制(zhì)等关(guān)键技术研(yán)究，探索在(zài)充(chōng)电桩利用率(lǜ)较低的农村地区，建(jiàn)设提供光(guāng)伏(fú)发(fā)电、储能、充(chōng)电一(yī)体(tǐ)化的充电基础设施。落实(shí)峰谷分时(shí)电(diàn)价政策，鼓励用(yòng)户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维(wéi)服务(wù)体验。结(jié)合农(nóng)村地区充电(diàn)设施环境(jìng)、电(diàn)网基础条(tiáo)件、运行维护要求等，开展充电设施(shī)建设(shè)标(biāo)准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型设计。完善(shàn)充电设(shè)施运维(wéi)体系，提升设施可用(yòng)率和(hé)故障(zhàng)处理(lǐ)能(néng)力(lì)，推动公共充(chōng)换(huàn)电网络运营(yíng)商平(píng)台互(hù)联互通(tōng)。鼓励停车(chē)场与充电设施运营(yíng)企业创新技术与管理措施(shī)，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽车分(fēn)区停放(fàng)，维护良好充电秩序。利(lì)用(yòng)技术手段对充电需求集中(zhōng)的时段和地段进行(xíng)提前研判，并做好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二、支(zhī)持(chí)农村地区购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策(cè)略(lüè)优化配置，开发(fā)更多经济实(shí)用的车型，特(tè)别是(shì)新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二(èr)手车评估(gū)体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修(xiū)，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区市(shì)场提供(gōng)优(yōu)质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广。加快新能(néng)源汽车在县乡党政机关、学校、医(yī)院等单位的推广(guǎng)应用，因地制宜提高公务用(yòng)车中新能源汽(qì)车使用(yòng)比例，发挥(huī)引领示(shì)范作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地方加(jiā)大(dà)对公(gōng)交、道路客(kè)运、出(chū)租汽车(chē)、执法、环卫、物(wù)流配送等领(lǐng)域(yù)新能源(yuán)汽车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍(jí)所在(zài)地县域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽车(chē)企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新能(néng)源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电(diàn)优惠(huì)券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区新能源(yuán)汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻(wén)报道、专家(jiā)评论、互(hù)联(lián)网新媒体等方(fāng)式(shì)积(jī)极宣传(chuán)，支持地方(fāng)政府和行(xíng)业(yè)机构组织新能(néng)源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘(chéng)试(shì)驾等活动，鼓励新能(néng)源(yuán)汽(qì)车企业联合产(chǎn)业(yè)链上游电(diàn)池(chí)企业(yè)开(kāi)展农村地区购车三年内免费“电池(chí)体检”活动，提升消费者对(duì)新(xīn)能源(yuán)汽车的接(jiē)受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引(yǐn)导车企及第(dì)三方服务企(qǐ)业加快(kuài)建(jiàn)设联合营业网点、建立配套(tào)售后服务体系，定期开展维(wéi)修售后服务下乡(xiāng)活(huó)动，提供应急救援香港名媛是做什么的等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面(miàn)向农(nóng)村地区培养新能源汽车维保(bǎo)技术人员(yuán)，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电桩维护等相(xiāng)关(guān)职业(yè)教育，将促进就近(jìn)就地(dì)就(jiù)业与支持新能源汽(qì)车消费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全(quán)新(xīn)能源汽(qì)车安全监(jiān)管体系，因地制宜(yí)利(lì)用多种手段，提(tí)升新能源汽车及(jí)电池(chí)质量(liàng)安(ān)全水平，严格农村地区充电设(shè)施管理，引导充电设施运营企业(yè)接入政府充电设施监(jiān)管平(píng)台，严(yán)格配套供电、集(jí)中充电场所安全条件，确保符合(hé)有(yǒu)关法律法规、国家标准或行业(yè)标准(zhǔn)规定，强(qiáng)化(huà)管理人员(yuán)安全业务(wù)培训，定期对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装使用独(dú)立充电桩(zhuāng)，并合理配备漏(lòu)电保护器及(jí)接地设备，提升用电安全水平(píng)。

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