金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实(shí)体经济(jì)、资本(běn)市(shì)场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和(hé)专属商业(yè)养老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务(wù)实体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参(cān)与资本市(shì)场改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了(le)修(xiū)订，提高(gāo)了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身(shēn)险保障基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完(wán)善了(le)保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科学性。每季(jì)度对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民银(yín)行联合(hé)发布(bù)《关于(yú)保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风险状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工中戏明星有哪些明星，中戏明星有哪些名单作，不断(duàn)加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风险管理能(néng)力。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定中戏明星有哪些明星，中戏明星有哪些名单风险处(chù)置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴(tiē)身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等(děng)多(duō)种方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次(cì)，下(xià)发(fā)监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关(guān)联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通(tōng)报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运(yùn)用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行(xíng)公开通(tōng)报(bào)，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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