金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引(yǐ家里可以养菊花吗吉利吗，菊花放家里是否不吉利n)导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提(tí)供(gōng)便(biàn)利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法(fǎ)律等家里可以养菊花吗吉利吗，菊花放家里是否不吉利(děng)方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支(zh家里可以养菊花吗吉利吗，菊花放家里是否不吉利ī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约(yuē)交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西(xī)部(bù)地区(qū)分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结(jié)算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支持(chí)东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出(chū)台(tái)边(biān)民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自周边(biān)国(guó)家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综(zōng)合(hé)数(shù)字(zì)化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区(qū)发展，加(jiā)快(kuài)贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能(néng)力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对(duì)国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运(yùn)力储备，完善应急(jí)预(yù)案(àn)，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位(wèi)要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增(zēng)强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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