金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力(lì)指标维(wéi)持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最(zuì)低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠(huì)政策(cè)，支持保(bǎo)险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源。会(huì)同(tóng)财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人(rén)民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步(bù)两斤大概有多重参照物，2斤有多重？增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协(xié)同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改(gǎi)和中央审(shěn)计(jì)委有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专班或(huò)专责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二(èr)是(shì)对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善(shàn)风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司(sī)补充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防(fáng)内部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补充资本(běn)金。2两斤大概有多重参照物，2斤有多重？022年，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　两斤大概有多重参照物，2斤有多重？g>（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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