金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和(hé)人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实(shí)体经济(jì)、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)、支持(chí)资本市(shì)场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积(千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业(yè)提升(shēng)服务实体经济(jì)能力(lì)，增强服务实(shí)体经(jīng)济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资(zī)基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本(běn)市场改革(gé)，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和(hé)相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对(duì)公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和(hé)风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗二）防范化(huà)解(jiě)重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取有千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政(zhèng)监管措施(shī)5家次(cì)，要求(qiú)11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违(wéi)法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资(zī)金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问(wèn)题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是(shì)支(zhī)持保险公司通(tōng)过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行(xíng)资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规(guī)成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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