美国(guó)历史上(shàng)首次债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务违约发出警(jǐng)告(gào)，如果国(guó)会无法解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最(zuì)早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是(shì)美国(guó)历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵局(jú)中(zhōng)了(le)解到(dào)，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上(shàng)限可能会(huì)对企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的(de)短期(qī)借贷成本，并(bìng)对美国的(de)信用评(píng)级(jí)产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在一个(gè)月之(zhī)后财政(zhèng)部就可能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重(zhòng)要的一(yī)个原(yuán)因(yīn)是最近税收收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系列(liè)证券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室发布(bù)的(de)最新(xīn)报告显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入低于国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)2月份的(de)预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会(huì)在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀(yā音域划分从低到高，人声音域划分o)请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部(bù)长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会未能提(tí)高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话(huà)说，美(měi)国债(zhài)务违约将导(dǎo)致(zhì)失(shī)业(yè)，同时(shí)使(shǐ)得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致失业(yè)率上(shàng)升，同(tóng)时使音域划分从低到高，人声音域划分美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提高永(yǒng)续借(jiè)款的成(chéng)本(běn)。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还(hái)称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府(fǔ)可能(néng)无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和(hé)老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去(qù)两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发(fā)全(quán)球对于美债(zhài)违约可能引发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会众议(yì)院投票通过债务上限法(fǎ)案(àn)。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大(dà)幅(fú)削减政府支出。该法(fǎ)案(àn)规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增(zēng)长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的(de)为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而(ér)举债的最高额度，触(chù)及(jí)这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后白宫发布声明称，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登将否决众议(yì)院(yuàn)议长(zhǎng)、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的(de)债务(wù)上(shàng)限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约(yuē)的(de)可能(néng)性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国(guó)国债违(wéi)约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国(guó)银行(xíng)体系的担(dān)忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的(de)美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能(néng)的(de)，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的(de)障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预(yù)计(jì)有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高(gāo)美(měi)国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出(chū)最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼(jiān)全球(qiú)投(tóu)资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达(dá)到美(měi)国债务(wù)上(shàng)限的可(kě)能性(xìng)大幅(fú)增加(jiā)了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月触及债务(wù)上(shàng)限，财(cái)政部可通(tōng)过(guò)特(tè)别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国债(zhài)务上限问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看(kàn)，我们(men)认为美债(zhài)在(zài)今年6月违(wéi)约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而(ér)言(yán)预(yù)计其直接影响(xiǎng)有限。

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