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也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思,也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门(mén)印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案(2023-2025年(nián))》。其(qí)中(zhōng)提到,到(dào)2025年,清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立,工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行,农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化,清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列,能源资源利用效率明显提升,重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平,清洁(jié)生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

  到2025年,全(quán)省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14%,万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20%和10%,新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩,化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn),全省农膜回收率达到85%以上,秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100%,城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30%。

  广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措,是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段,是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社(shè)会发展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文(wén)明(míng)建设“十四(sì)五”规划》,经省(shěng)人民政府同意,制定本方案。

  一、总(zǒng)体要求(qiú)

  (一)指导(dǎo)思想(xiǎng)

  以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo),全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神,深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思,也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句和习近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神,认真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省(shěng)政府工作(zuò)要求,以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思,也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句效为目标(biāo),以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线,以清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手(shǒu),系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产,加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造,创新清洁生产推行方式,培育壮大清洁(jié)生产产业,为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

  (二)主(zhǔ)要目标

  到(dào)2025年,清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立,工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行,农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化,清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列,能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升,重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水平,清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

  到(dào)2025年,全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20%和(hé)10%,新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩,化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨,全省农膜回(huí)收率达到85%以上,秸秆综合利(lì)用率稳定在86%以上,畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达(dá)到80%以(yǐ)上(shàng),城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100%,城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30%。

  二、聚焦重点全面推行,释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力(lì)

  (三)突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

  1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量(liàng)建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中,注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平,培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念(niàn),全方(fāng)位全过(guò)程推行(xíng)工业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色设计,扩大绿色低碳产品供给,加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业,创建工业(yè)产品生(shēng)态(绿(lǜ)色(sè))设计示范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南,推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行(xíng)业为重点,引(yǐn)导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链,带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求,推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

  2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标,对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入,新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工艺(yì)技术和装备,单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建,坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

  3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能(néng)源消费,加大清洁能源(yuán)推广应用(yòng),提高工(gōng)业领域非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然(rán)气基础设(shè)施(shī)建设和互(hù)联互通,支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设,推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领域(yù),在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地区,支持分(fēn)布式电源开发建设和就(jiù)近(jìn)接入消(xiāo)纳,开(kāi)展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化(huà)替(tì)代,促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料,大力推广低(无)挥(huī)发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

  4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束,依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能(néng),扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)评价认证,以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点,深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断(duàn),建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单,系统(tǒng)推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治理(lǐ),提高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产改造,推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产,积极创建无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

  专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.工业产品生态(绿(lǜ)色(sè))设计示范企(qǐ)业(yè)创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计(jì)技术应用示范(fàn),培育一(yī)批工业产(chǎn)品生(shēng)态(绿色)设计等示(shì)范企业。

  2.绿色(sè)制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成应用,大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng),培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企业(yè),打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年,累计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

  3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术改造,推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基础设施(shī)实施(shī)节能(néng)降(jiàng)碳改(gǎi)造,打(dǎ)造(zào)一(yī)批(pī)达到国际先(xiān)进(jìn)水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

  4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式,推动工(gōng)业园区(集聚区)内的企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核,到2025年(nián),推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

  (四)切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

  5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项要求,加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系,实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业,推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应,推动农村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环(huán)经济,培(péi)育林业(yè)龙头企(qǐ)业,建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林业(yè)产业发展基地,积(jī)极(jí)创建国家现(xiàn)代(dài)林(lín)业(yè)产(chǎn)业示范园(yuán)区(qū),实(shí)施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重点,深入(rù)推行(xíng)农业(yè)清洁生产(chǎn),形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

  6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理,统筹建(jiàn)立全(quán)省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行动,持(chí)续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”,统筹绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治,集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模(mó)式,开展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研(yán)发,积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料,拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

  7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备,形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)等区域,集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化(huà)测(cè)土配方施肥,推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术(shù),推动兽(shòu)用(yòng)抗(kàng)菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系,大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

  8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用,加强农(nóng)膜管理,推(tuī)广普及(jí)标准地膜(mó),推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用,全面建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用,支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和(hé)粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用(yòng)技(jì)术模式,鼓励在(zài)规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规(guī)模化(huà)畜(chù)禽养殖场,提(tí)倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用,促进(jìn)农牧结合(hé)循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集(jí)还田(tián)等模式(shì),提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范,持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设,促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

  专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程

  1.农业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设,创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年,创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区,全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

  2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合,加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年,农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

  3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技术,以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年,全省化肥(féi)利用率稳定在40%以上,主要农作物农药利用率达到43%以上,创建一批(pī)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点县,支持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色(sè)防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

  4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制(zhì),实现秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

  (五)加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服务业清洁(jié)生产(chǎn)

  9.强化重点领域(yù)节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管(guǎn)理,整体提升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节,开展节能(néng)改造,广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务(wù)业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备,推广(guǎng)使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ),优先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源,全面推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺,探索开展(zhǎn)合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动,遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě),树立(lì)先进标杆(gān)。

  10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程,推广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节(jié)约(yuē)常态化,鼓励餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标(biāo)识,供应(yīng)小份菜(cài),提示适(shì)量点餐,提供分餐服务,提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工利用(yòng)率,提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn),合理配置不同(tóng)规格盛具,推(tuī)行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房,推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营模(mó)式(shì),推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式,支持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理,推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾(jī),推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

  11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)理念,改(gǎi)善服务规程(chéng),减少(shǎo)一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用,逐步(bù)减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋,全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替代产品(pǐn),使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑(sù)制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施(shī)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度(dù),督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递企业(yè)按(àn)照国(guó)家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机(jī)构示范(fàn)带动作用,带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

  专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

  1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作(zuò),在服务业(yè)各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

  2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动,鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作,培育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发(fā),推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用,推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不(bù)可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带,建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基(jī)地。

  (六)大(dà)力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

  12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平,新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设,鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用,积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术(shù),鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng),推广管线(xiàn)分离(lí)和一(yī)体化装修技术,提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示范。

  13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开(kāi)展既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)改造,提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式,探(tàn)索经(jīng)济适(shì)用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的(de)技(jì)术(shù)路线,统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适,推(tuī)广智慧用能技术(shù),提(tí)升物业(yè)节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设(shè)施,提(tí)升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升,针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造(zào),合(hé)理(lǐ)设置室内(nèi)温度,充分(fēn)利用自(zì)然采光。

  14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化,大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑(zhù),推广(guǎng)钢结(jié)构住宅,开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng),推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建材,鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优先(xiān)选用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就地取材(cái)和(hé)利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网,实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理,促进合理安排(pái)材料采购,减少材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè),对(duì)多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术(shù),监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能,探索施工用能限额。加强对施工现场的管理,将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴,推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

  15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研(yán)发,研制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品,鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材,拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度,推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用,规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设(shè)运营管理(lǐ)。

  专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

  1.新建建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平,进一步提(tí)高建筑围护结(jié)构等(děng)部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年,建设超低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

  2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作,统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间,累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

  3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng),积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品,提高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化水平,到2025年(nián),新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦,建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比(bǐ)例(lì)大(dà)于80%。

  4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程(chéng),加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度,力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通(tōng)知》要求,将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目,以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范围。

  6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年,建筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合利用率达到60%,水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到(dào)75%以(yǐ)上。

  (七)扎实(shí)开展交通运输(shū)清洁生产

  16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通,推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接,降低空载(zài)率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量,提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”,积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运,推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货(huò)运服(fú)务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设,强化智能(néng)化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送,优化城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系(xì),完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

  17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源汽车,推动(dòng)城(chéng)市(shì)公共(gòng)服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替代(dài),提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能(néng)源运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车,稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机械国(guó)四(sì)排放(fàng)标准,基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和(hé)燃气(qì)汽(qì)车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电(diàn)动船舶(bó),加快推进码头(tóu)岸电设施建设,推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

  18.推动(dòng)绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过(guò)程,有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应用,积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应用,构(gòu)建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

  专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

  1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建(jiàn)设,提升铁(tiě)路货(huò)运(yùn)等(děng)级,加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián),全(quán)省(shěng)水路货物(wù)运输(shū)量比重达到(dào)26%左右,全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均(jūn)增长率达到(dào)15%以上(shàng)。

  2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的(de)电(diàn)动化,推动氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用,加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站(桩),全面(miàn)推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年,实现(xiàn)高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖,港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70%以上(shàng)。

  3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核,建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

  三(sān)、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑,全面提升清洁(jié)生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平

  (八)加强科(kē)技创新引(yǐn)领

  加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基(jī)础研究和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向,确(què)立一批重点攻关项目,突破(pò)一批核心关键技术,研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台,推动科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制,促进科(kē)技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和(hé)产业化(huà)。

  (九)推动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化(huà)

  积(jī)极(jí)引(yǐn)导、支(zhī)持企(qǐ)业(yè)开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi),培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进技术目录,鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用(yòng),大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用,加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

  (十)大力发展清洁(jié)生产服务业

  创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模式,探索建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场,鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综(zōng)合服务,有效发挥第(dì)三(sān)方服(fú)务机构对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管理,探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服(fú)务机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制,健全清洁生产技术服务(wù)体系。

  (十一(yī))加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养(yǎng)

  加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训,培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设,分层次(cì)、分类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负责人员能力培(péi)训,提升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评级系统,畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道(dào),培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

  (十二)提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

  推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用,结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展,探索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公(gōng)共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平,实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理,以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业(yè)绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系(xì)统建设,推动重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设,加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生(shēng)也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思,也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句产服务专区(qū)。

  专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育工(gōng)程

  1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点(diǎn)行业,实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

  2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和(hé)梯(tī)级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化(huà)大气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处(chù)置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

  3.废(fèi)旧(jiù)物资循环(huán)利(lì)用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发,发(fā)展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术,研发废旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

  4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(生态)产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

  四、深入推进模(mó)式创新,激发清洁(jié)生产市场主体活力

  (十三(sān))创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式

  大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产,带头开(kāi)展数(shù)字化、网(wǎng)络(luò)化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用,开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应(yīng)用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展,鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求,引领带动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产,实施清洁生产技术改造项目(mù),提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平,推动(dòng)全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn),完善内部清(qīng)洁生产推行机制,推(tuī)动子(zi)公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产,提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水(shuǐ)平,形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

  (十四)推动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

  深入实行分级、分类管理模式,继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度(dù),对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产审核,对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化(huà)评估验收(shōu)流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法,创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证,对(duì)通(tōng)过评价认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的,视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节(jié)能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核(hé)试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核,提升行业(yè)、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水平(píng),有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

  (十五)探索区域协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁生产

  加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度,推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建设,支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī),深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划,深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机(jī)制,推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方(fāng)面的(de)合作,强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

  (十六(liù))推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

  强化绿色(sè)金融支持,有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货(huò)币(bì)政(zhèng)策工具,鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品,加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的(de)支(zhī)持力度,引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节(jié)能量,在完(wán)成主要(yào)污染物(wù)减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上,可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行交易,或(huò)用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化,推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务(wù)。

  专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程(chéng)

  清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点,实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点,探索建立具(jù)有引领示范(fàn)作(zuò)用的审(shěn)核新(xīn)模式,形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

  五、完善组织保障体系,推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

  (十(shí)七)加强组织实施(shī)

  省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调,会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门(mén)协调机制,统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任,加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产,结(jié)合实(shí)际确定本地区(qū)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任务,制定具体落(luò)实措(cuò)施。

  (十八)强(qiáng)化政策激励(lì)

  各级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式,支(zhī)持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优惠政策,落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按15%的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果应(yīng)用,将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等(děng)差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制度,在(zài)政府采购(含适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目)中(zhōng)加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励(lì)制(zhì)度,按照国家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

  (十九)完善法规(guī)标准

  结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展,推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作,加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔接协调,强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际,研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系(xì),鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分(fēn)析(xī),探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度。

  (二十)严(yán)格执法监管(guǎn)

  各地清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查,压实企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任,引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质量(liàng),开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查,严厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三(sān)方服务机(jī)构,依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù),并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

  (二(èr)十一)鼓励全民(mín)参(cān)与

  深入开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动,充分利用各(gè)类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型(xíng)案例等,提升社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识(shí),营造(zào)全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好氛围,推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编,及时总(zǒng)结(jié)推广典型案(àn)例(lì)和经验(yàn)做(zuò)法,以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等,开(kāi)展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的国内(nèi)外交流(liú)合(hé)作,学习借鉴先进经验,促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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