金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面取得(dé)积极(jí)成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基(jī)础设施(shī)证(zhèng)券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机制。小荷才露尖尖角是什么意思小荷指的是什么，小荷才露尖尖角是什么意思污

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司(sī)104家(jiā)；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预(yù)警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有(yǒu)关要求(qiú)，强化(huà)财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财(cái)会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工(gōng)作(zuò)机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落(luò)实属地(dì)责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促(cù)公司(sī)采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关(guān)风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权(quán)和关联交易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退(tuì)第5批违小荷才露尖尖角是什么意思小荷指的是什么，小荷才露尖尖角是什么意思污法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适当(dāng)途(tú)径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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