美国历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违(wéi)约发出警(jǐng)告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发(fā)生(shēng)债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史上的首次(cì)债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或提高债务(wù)上限可能会对企(qǐ)业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的短期借贷(dài)成本(běn)，并对美国的(de)信(xìn)用评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避(bì)免突破(pò)债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)预测，非(fēi)常措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国(guó)在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入(rù)低于国会(huì)预算办公(gōng)室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的(de)一份报告中，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告(gào)后，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会(huì)议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场企业(yè)高管(guǎn)活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得(dé)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将面临不(bù)断恶化(huà)的信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取(qǔ)得的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民(mín)主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发(fā)全(quán)球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算(suàn)年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国(guó)会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债(zhài)的(de)最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共和(hé)党(dǎng)领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白(bái)宫(gōng)称众议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在(zài)没有任何要求和(hé)条件的(de)情(qíng)况(kuàng)下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次(cì)提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银(yín)行(xíng)体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下(xià)周最后一(yī)次加息，这(zhè)与(yǔ)我(wǒ)行的美国经(jīng)济(jì)团队的预期一(yī)致。进一(yī)步(bù)加息是有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更大的障碍(ài)。预计(jì)美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最(zuì)早将(jiāng)在(zài)下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债杨志性格特点及主要事迹概括，杨志性格特点及主要事迹100字(zhài)出现技(jì)术(shù)性违约的风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美国财(cái)政部可能(néng)在8月中旬(xún)之前(qián)耗(hào)尽可(kě)用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的(de)方法仍(réng)未(wèi)明(míng)晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称，美国触及(jí)关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学家兼全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上半月(yuè)达杨志性格特点及主要事迹概括，杨志性格特点及主要事迹100字到(dào)美国债务上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美(měi)国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要(yào)是由税收同比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派(pài)意杨志性格特点及主要事迹概括，杨志性格特点及主要事迹100字向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个角度(dù)看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场(chǎng)与债券(quàn)市场加(jiā)大(dà)波(bō)动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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