北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)三公里是多少米，三公里是多少米立合作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学(xué)研用(yòng)深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全(quán)球数字经济(jì)标(biāo)杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发(fā)展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加(jiā)速(sù)大(dà)模(mó)型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北(běi)京(jīng)人(rén)工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城(chéng)市(shì)应(yīng)用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模(mó)型在行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足(zú)、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协(xié)同(tóng)合(hé)作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作(zuò)机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态(tài)势。具(jù)体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一(yī)个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和个人开(kāi)发者的(de)算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本(běn)市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练(liàn)所(suǒ)需(xū)的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海量数据资(zī)源优势，基(jī)于(yú)数(shù)据交易方搭建的流(liú)通(tōng)交易平(píng)台和(hé)数据服(fú)务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服务(wù)商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模(mó)型(xíng)的基(jī)础上(shàng)开发(fā)行业模型(xíng)，落(luò)地行业(yè)应用并提供日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用大(dà)模(mó)型能(néng)力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型，带(三公里是多少米，三公里是多少米dài)动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本(běn)地(dì)算力，形成统一(yī)服务(wù)窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对算(suàn)力(lì)的规(guī)模(mó)化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务(wù)能(néng)力，形成全(quán)国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一(yī)批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据(jù)需求清单和(hé)供给目(mù)录，建(jiàn)立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心和(hé)北(běi)京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社(shè)会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算(suàn)力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行业(yè)专(zhuān)有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实三公里是多少米，三公里是多少米施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关(guān)，实(shí)现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造(zào)、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的(de)数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提(tí)升(shēng)软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代(dài)码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域(yù)引入大(dà)模型(xíng)应用(yòng)，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智能(néng)工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推出(chū)基于自(zì)主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区(qū)两级(jí)重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支(zhī)持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示(shì)范(fàn)案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模型(xíng)人才集(jí)聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在(zài)国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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