金融界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单(dān)独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案制度(dù)。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间等(děng)经纪(jì)服(fú)务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地住房和(hé)城乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供(gōng)服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，包括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商(shāng)确定。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确(què)服(fú)务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉嫌(xián)实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本(běn)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他(tā)人(rén)个人信(xìn)息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建立健全(quán)客户个(gè)人(rén)信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防(fáng日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗)范泄露或非法使用客(kè)户个人(rén)信息(xī)。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事(shì)人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案(àn)等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当(dāng)事人(rén)提(tí)出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整治力(lì)度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门(mén)依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人信息(xī)合(hé)法权益等(děng)违法(fǎ)违规(guī)行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处不按(àn)规(guī)定明(míng)码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等(děng)违反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业(yè)自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要健全行(xíng)规(guī)行(xíng)约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗总局

　　2023年4月27日

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