金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本服务是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是(shì)可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存在(zài)利用(yòng)房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办法》规定向所在(zài)地住(zhù)房和城(chéng)乡建设承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合(hé)同、协助(zhù)办理不(bù)动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易(yì)当事人委托提(tí)供(gōng)的代(dài)办贷款等额外(wài)服务，每(měi)项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务(wù)质(zhì)量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等因素(sù)协商(shāng)确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严(yán)格(gé)实(shí)行明(míng)码标价(jià)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内容(róng)和(hé)收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服(fú)务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思公示合(hé)同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客(kè)户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得(dé)收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房(fáng)屋交易(yì)管理服(fú)务平(píng)台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员的(de)管理。房地产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服(fú)务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提(tí)出(chū)明(míng)确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要将规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内(nèi)容(róng)，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的(de)房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)会同市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门(mén)会同有关部(bù)门依法查处不(bù)按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费等(děng)违反价格(gé)和反(fǎn)垄断(duàn)法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存(cún)在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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