金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服(fú)务是可(kě)单独提供(gōng)的(de)额外服务(wù)。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优(yōu)势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人(rén)信(x什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗ìn)息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提(tí)供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办理不动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交易(yì)当(dāng)事人委托提(tí)供的代(dài)办贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务收费由交易各方根据(jù)服(fú)务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率越低的(de)原(yuán)则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当(dāng)向(xiàng)交易当事(shì)人出具(jù)收费清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或(huò)者(zhě)公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服(fú)务平台向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权益等(děng)违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门会(huì)同(tóng)有关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗务收费等违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的(de)行为。对房地(dì)产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国(guó)家企业(yè)信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织依(yī)据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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