金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门(mén)近日联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提(tí)供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得(dé)干预经纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团(tuán)住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强闯关东三个儿子的闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局结局，闯关东三个媳妇的结局房地产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等(děng)经(jīng)纪服(fú)务的机构(gòu)，应当按(àn)照(zhào)《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务由基本(běn)服务和延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看房(fáng)、签(qiān)订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷款等(děng)额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或(huò)渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的(de)基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)的房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构，不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平(píng)台不得(dé)强制要(yào)求加入平台的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文(wén)本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当(dāng)事(shì)人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋(闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局wū)网(wǎng)签备案(àn)系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健全(quán)客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明(míng)确要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服(fú)务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对(duì)收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平的(de)房地产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查(chá)处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监(jiān)管部(bù)门要(yào)依法依规纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息(xī)合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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