北京市(shì)经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合(hé)的(de)协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字(zì)经济发展新(xīn)的(de)突(tū)破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技(jì)术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性(xìng)、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北(běi)京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭(dā)建(jiàn)人工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新(xīn)、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一(yī)）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市大模型(xíng)团(tuán)队和创(chuàng)新企(qǐ)业提(tí)供优(yōu)质算力(lì)服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智(zhì)能(néng)开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大(dà)模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供(gōng)方、数据(jù)服务方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量(liàng)数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台(tái)和数据(jù)服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大(dà)模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模(mó)型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给(g作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确ěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能(néng)力(lì)。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳(yáng)区(qū)北(běi)京(jīng)数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚(jù作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确)云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本(běn)市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力的(de)规模(mó)化需求。提(tí)高(gāo)环京(jīng)地区(qū)算力(lì)一(yī)体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练数(shù)据。梳(shū)理(lǐ)大模(mó)型(xíng)训练数(shù)据需(xū)求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用(yòng)于大(dà)模(mó)型训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好北(běi)京国际大数据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及(jí)智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服(fú)务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共平(píng)台开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持(chí)本(běn)市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业(yè)化落地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速(sù)信息(xī)交互领域的数(shù)字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激(jī)发(fā)持续的数字创(chuàng)新活(huó)力，深(shēn)度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开(kāi)发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建(ji作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确àn)大模型开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服(fú)务，提(tí)升云(yún)服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高速计(jì)算集群网络(luò)传(chuán)输系(xì)统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平及(jí)集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速(sù)工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出(chū)基(jī)于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关键技术(shù)研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先进(jìn)技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行先试(shì)示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容(róng)创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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