金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财产险和(hé)人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发订发布《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类(lèi)监管(guǎn)）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合发布(bù)《关于保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市(shì)场调研(yán)，指导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发防范化解重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或(huò)专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就(jiù)偿付(fù)能(néng)力(lì)相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关(guān)联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开(kāi)展股权(quán)和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的(de)产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行公(gōng)开通(tōng)报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业(yè)违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防控(kòng)合(hé)规风(fēng)险。

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