金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发(fā)的《关于(yú)规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额(é)外(wài)服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。经纪机(jī)构不得(dé)滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干预(yù)经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)市(shì)场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵(qīn)害其(qí)合法权(quán)益(yì)。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在(zài)地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员(yuán)实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供(gōng)服(fú)务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人(rén)委托提(tí)供的代(dài)办贷款等(děng)额外服务(wù)，每(měi)项服务可以单(dān)独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市(shì)场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机构柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹要合(hé)理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方(fāng)共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公(gōng)示(shì)合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房屋买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人(rén)信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处(chù)理(lǐ)客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集(jí)个人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服(fú)务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩(zhì)序(xù)整治(zhì)的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光(guāng)典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于市(shì)场(chǎng)平均(jūn)水平的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会(huì)同有关(guān)部门(mén)依法查处不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等情(qíng)形(xíng)的(de)，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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