金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民(mín)经(jīng)济(jì)和社会(huì)发展第十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景(jǐng)目(mù)标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高的(de)行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计(jì)指南(nán)，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业(yè)龙头企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿色化要(yào)求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排(pái)和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达(dá)到(dào)清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于(yú)本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设(shè)和(hé)互(hù)联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统推进节能(néng)改造(zào)升级(jí)和(hé)污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业(yè)集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的(de)林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化(huà)防(fáng)治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积(jī)极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的(de)高标准农(nóng)田(tián)。深化(huà)测土配方施(shī)肥(féi)，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基(jī)地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨(gǔ)干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农(nóng)药(yào)和(hé)生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务(wù)业用(yòng)水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同群体的(de)套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要(yào)求制定一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带(dài)动作用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环(huán)公(gōng)用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能(néng)源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术(shù)、专(zhuān)用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能(néng)强(qiáng)制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步(bù)提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推(tuī)动太(tài)阳能光(guāng)热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气(qì)源(yuán)热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不同运输方(fāng)式(shì)的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和(hé)快递配送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提(tí)高(gāo)城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和(hé)非道路移(yí)动(dòng)柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推(tuī)进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推(tuī)动氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开(kāi)发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构从业(yè)人员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算、人(rén)工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息(xī)技(jì)术在绿色(sè)制造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能(néng)单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压(yā)余热(rè)利(lì)用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动(dòng)化分选等(děng)关(guān)键技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国企和其(qí)他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开(kāi)展自(zì)愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生产审核要求的(de)，视(shì)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在(zài)节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的(de)合(hé)作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物(wù)协同处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融(róng)支持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或(huò)用(yòng)于(yú)企业(yè)自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需(xū)的(de)污染物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等模式(shì)和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治的(de)第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各(gè)相关行业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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