金融(róng)界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和(hé)参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续培育(yù)境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国(guó)家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理效率。继(jì)续(xù)为境(jìng)外客商办理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证提供便利。研究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步(bù)支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设(shè)备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备项目(mù)合(hé)理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地(dì)方(fāng)通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一(yī)步提(tí)升中西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式(shì)的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周(zh纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别ōu)期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修(xiū)订(dìng)出台(tái)边(biān)民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市贸(mào)易纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业的(de)信用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易协定的(de)综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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