金融界4月(yuè)25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会(huì)的支持力(lì)度(dù)，加强(qiáng)组织协(xié)调(diào)和服务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续(xù)培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善(朱子家训是谁写的 朱子家训的作者是谁shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面(miàn)服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开(kāi)展招聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业(yè)长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商(shāng)业性(xìng)金融机(jī)构(gòu)进一(yī)步(bù)提(tí)升中西部地区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、朱子家训是谁写的 朱子家训的作者是谁信贷(dài)等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促(cù)进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三(sān)方综(zōng)合(hé)数字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的典型(xíng)案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育(yù)自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机(jī)构(gòu)作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力(lì)企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)信(xìn)用培育力度(dù)，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量实施已(yǐ)生效(xiào)的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定(dìng)的综合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要(yào)以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视(shì)、切实(shí)做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目(mù)标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和(hé)朱子家训是谁写的 朱子家训的作者是谁完善(shàn)相关政策(cè)，加强协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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